對十二屆全國人大四次會議第7984號建議的答復

您提出的關于改革我國畜牧業(yè)國家強制免疫疫苗采購制度的建議收悉。經(jīng)商財政部，現(xiàn)答復如下。

一、關于“兩不變”

近年來，國家相繼出臺重大動物疫病強制免疫一系列動物防疫支持政策，有效保障了重大動物疫病防控工作，以相對較低的經(jīng)濟成本取得了較好的防控成效。為切實做好動物疫病防控工作，我部將認真貫徹落實黨中央、國務院的要求和部署，加強部門協(xié)調，繼續(xù)指導各地做好強制免疫等各項防控工作。

二、關于“兩轉變”

近年來，農(nóng)業(yè)部、財政部在山東、海南等省份開展了規(guī)模養(yǎng)殖場自主采購強制免疫疫苗的試點，取得了較好效果。農(nóng)財兩部認真總結近年來動物疫病防控政策實施和試點工作情況，研究提出了調整完善動物疫病防控支持政策方案，擬于2017年實施。

一是根據(jù)當前動物疫病防控需要，調整國家強制免疫和撲殺病種，建立強制免疫和撲殺病種進入退出機制。

二是調整強制免疫補助政策。中央財政統(tǒng)一強制免疫病種疫苗補助比例，切塊下達各省級財政。強化養(yǎng)殖經(jīng)營者防疫工作主體責任，轉變獸醫(yī)公共衛(wèi)生服務方式。對符合條件的養(yǎng)殖場戶的強制免疫實行“先打后補”，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖場自主采購、財政直補。對暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶，繼續(xù)實施疫苗集中招標采購，并探索政府購買防疫服務形式。

三是完善強制撲殺政策，建立補助標準動態(tài)調整機制。當前，根據(jù)養(yǎng)殖成本和畜禽市場價格變化情況，適當提高國家強制撲殺補助標準。

感謝您對獸醫(yī)工作的關心，希望繼續(xù)對我們的工作給予支持！

農(nóng)業(yè)部

2016年7月8日