近日，國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《食品安全國家標準滅菌乳》1號修改單，將于2025年9月16日起正式實施。為讓乳品生產企業(yè)、廣大消費者和社會公眾了解掌握標準變化和主要影響，日前，修改單起草單位中國農業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所奶業(yè)創(chuàng)新團隊相關負責人就修改單內容作了解讀。

問：此次修訂的主要變化是什么？

答：此次修訂不涉及滅菌乳安全指標，主要變化是明確生產滅菌乳只能以生乳為原料，不再允許使用復原乳（復原乳又稱“還原乳”或“還原奶”，是指將干燥的乳制品與水按比例混勻后獲得的乳液，通俗地講就是用奶粉加水復原而成的牛奶）；使用復原乳生產的乳品不得標注“純牛（羊）奶”或“純牛（羊）乳”，將作為調制乳管理。在標準文本中體現(xiàn)為三個方面：一是在滅菌乳的相關定義中，刪除“添加或不添加復原乳”，保留“以生牛（羊）乳為原料”。二是刪除了原料要求中“乳粉”表述。三是刪除了使用復原乳之后的產品包裝標識相關表述。

問：此次修訂基于什么考慮？

答：主要基于三方面考慮。一是貫徹落實2024年中央一號文件“完善液態(tài)奶標準，規(guī)范復原乳標識，促進鮮奶消費”的部署要求。二是滅菌乳是我國液態(tài)奶消費市場的主要產品。此次修訂將滅菌乳的原料限定在生牛（羊）乳，能有效滿足人民群眾對高品質乳品的需求。三是有利于更好發(fā)揮國產生鮮乳優(yōu)勢，國產生鮮乳質量安全和優(yōu)質水平大幅提升。2023年我國奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_到76%，精準化飼喂、機械化擠奶比例達到100%。農業(yè)農村部連續(xù)16年對生鮮乳抽檢監(jiān)測，生鮮乳抽檢合格率均保持在99.9%以上，近年來生鮮乳的乳蛋白、乳脂肪、體細胞等主要營養(yǎng)衛(wèi)生指標均達到世界先進水平。此次修訂符合我國產業(yè)發(fā)展實際，符合我國的國情農情。

問：此次修訂后對產業(yè)發(fā)展有什么影響？

答：主要有兩方面的影響。從養(yǎng)殖戶角度看，滅菌乳產品不允許使用復原乳，增加了乳品企業(yè)對生乳的需求，有利于促進國內奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高奶農生產積極性和奶農收入。從生產企業(yè)角度看，生鮮乳中富含多種活性營養(yǎng)物質，直接用生鮮乳加工的產品比復原乳加工的產品，口感風味更好，目前國內大多數企業(yè)已不使用復原乳生產滅菌乳。新標準實施后，滅菌乳將全部用生鮮乳直接加工，乳品質量和品質也將進一步提升，對推動奶業(yè)全產業(yè)鏈高質量發(fā)展意義重大。

問：此次修訂后對消費者有什么影響？

答：主要體現(xiàn)在兩個方面。一是以生乳為原料生產的滅菌乳，保留了更多的天然營養(yǎng)成分，提升產品的天然性和新鮮度，讓老百姓能夠享受到更多營養(yǎng)豐富的高品質乳品，有利于增強消費者的健康體驗和消費信心。二是滅菌乳產品包裝將只標注“純牛（羊）奶”或“純牛（羊）乳”，不再標注復原乳相關內容，標簽更加清晰，消費選擇更為簡單。

問：國際上是否使用復原乳生產滅菌乳？

答：目前，多數發(fā)達國家（地區(qū)）和國際組織要求不在滅菌乳生產中使用復原乳。歐盟成員國、日本、新加坡、世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農組織等，明確要求滅菌乳生產僅以生乳為原料。美國只有在奶源稀缺的地區(qū)，才可用復原乳生產滅菌乳。巴西只有在受干旱等影響導致奶源短缺時，才可用復原乳生產滅菌乳，且僅限于公共供應。