經(jīng)過煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局持續(xù)不懈的努力與溝通，2016年底歐盟同意原產(chǎn)于山東省煙臺(tái)市的熟制禽肉產(chǎn)品輸歐，放開長達(dá)24年的貿(mào)易禁令。2017年3月3日，經(jīng)煙臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫合格，山東春雪食品有限公司首發(fā)荷蘭的8.48噸熟制禽肉順利通關(guān)。

打破貿(mào)易禁令 煙臺(tái)禽肉出口迎來新機(jī)遇

2017年煙臺(tái)市有望向歐盟出口熟制禽肉1000多噸，預(yù)計(jì)創(chuàng)匯近400萬美元。歐盟擁有世界上最完善的肉類法規(guī)，煙臺(tái)禽肉出口歐盟不僅標(biāo)志著煙臺(tái)肉雞養(yǎng)殖與加工行業(yè)的質(zhì)量安全管理達(dá)到了國際先進(jìn)水平，而且為低迷的煙臺(tái)禽肉出口貿(mào)易注入一針強(qiáng)心劑，煙臺(tái)禽肉出口迎來新的機(jī)遇期。

長期以來，煙臺(tái)禽肉出口過分依賴日本市場，新市場開拓不佳。以2016年為例，煙臺(tái)出口熟制禽肉14933.98噸，其中98%輸往日本，其它少量出口巴林、中國香港等地。歐盟是世界上主要的禽肉消費(fèi)市場，成員國眾多，年進(jìn)口量達(dá)80萬噸。歐盟市場的開放可充分增加出口市場的多元性，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，大多數(shù)進(jìn)口國參照歐盟法規(guī)對(duì)出口國的肉類質(zhì)量安全體系實(shí)施等效性評(píng)估，煙臺(tái)禽肉出口歐盟可為國際市場的進(jìn)一步拓展奠定基礎(chǔ)。

由于飲食習(xí)慣不同，國內(nèi)市場以消費(fèi)雞翅、雞腿和雞雜碎為主，日本市場以進(jìn)口雞腿肉產(chǎn)品為主，雞胸肉產(chǎn)品一直銷售不佳，只能以低價(jià)輸往阿富汗、伊拉克等中東國家。2016年，煙臺(tái)雞胸肉產(chǎn)量6.95萬噸，出口量僅為0.62萬噸，占胸肉產(chǎn)量的8.92%。而歐盟市場十分青睞熟制雞胸肉產(chǎn)品，年需求量近50萬噸，歐盟市場的開拓大幅拓寬了雞胸肉產(chǎn)品的銷售渠道，與日本及國內(nèi)市場充分形成需求互補(bǔ)，出口禽肉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加平衡。

以雞胸肉產(chǎn)品為例，出口中東的生雞胸肉價(jià)格約為1300—1500美元/噸，而出口歐盟的熟制雞胸肉價(jià)格可達(dá)3000—6000美元/噸，附加值升高大幅提升了企業(yè)利潤空間。2016年煙臺(tái)宰殺肉雞2.44億只，胸肉產(chǎn)量6.95萬噸，假設(shè)煙臺(tái)地區(qū)每年能夠有十分之一的熟制胸肉出口歐盟，那么預(yù)計(jì)創(chuàng)匯可達(dá)3000萬美元，較2016年熟制禽肉出口額5955.33萬美元大幅提高50.38%。

諸多挑戰(zhàn)不可逃避

不可否認(rèn)的是，出口歐盟市場仍存在的問題。首先國際市場消費(fèi)低迷。近年來，受H7N9高致病性禽流感、“速成雞”等諸多負(fù)面信息影響，國際市場需求萎縮、價(jià)格持續(xù)走低。2016年，煙臺(tái)出口生禽肉貿(mào)易量明顯下滑，出口重量、貨值同比分別下降48.33%和50.46%;出口熟制禽肉市場也有所萎縮，出口重量、貨值同比分別下降14.85%和16.44%。與此同時(shí)，泰國、越南等新興加工市場快速崛起，使我國禽肉產(chǎn)品面臨日益激烈的價(jià)格競爭，企業(yè)利潤空間進(jìn)一步縮小。

其次，精深加工仍然不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本、巴西等傳統(tǒng)禽肉加工強(qiáng)國精深加工率約為30%—40%，美國、歐盟等高達(dá)70%，而我國目前僅為5%。以煙臺(tái)輸日禽肉為例，分割生禽肉價(jià)格約1500美元/噸，經(jīng)過蒸煮、油炸簡單加工后價(jià)格約為3000—4500美元/噸，而經(jīng)過調(diào)味碳烤、電烤等精深加工后價(jià)格可達(dá)5500—6000美元/噸。煙臺(tái)出口禽肉中精深加工產(chǎn)品比例不足10%，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力不足，國際市場占有率不高。

另外，國外技術(shù)性貿(mào)易限制不斷加嚴(yán)。歐盟自2016年起頻繁修改農(nóng)獸藥最大殘留限量要求，并于2017年3月取消了(EC)882/2004法規(guī)，即將出臺(tái)的新法規(guī)將進(jìn)一步加嚴(yán)食品檢驗(yàn)要求，強(qiáng)化食品可追溯性。日本在延續(xù)以往肯定列表制度的查驗(yàn)?zāi)Ｊ交A(chǔ)上，于2015年制定更為苛刻的熟成肉JAS標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)熟制肉類的風(fēng)味、水分等提出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并要求輸日企業(yè)必須經(jīng)過第三方強(qiáng)制認(rèn)證。此外，2014—2016年，澳大利亞、韓國、加拿大、印度等超過10個(gè)國家執(zhí)行針對(duì)我國的禽肉準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)我國禽肉行業(yè)的質(zhì)量安全管理體系提出更高的要求。