1、環(huán)保部孔源：法規(guī)中的禁養(yǎng)區(qū)并不是說要一掃而光

4月22日，環(huán)保部水環(huán)境管理司農(nóng)村處調(diào)研員孔源在第十屆豬病學(xué)術(shù)研討會作《吃透法規(guī)精神，實現(xiàn)綠色發(fā)展》的專題報告。

孔源表示，法規(guī)的主要精神是通過四個方面考慮：

一、選址合法。選址要合乎規(guī)劃，合乎分區(qū)管理的要求。

二、手續(xù)完備。要運用環(huán)評、三同時、糞便等廢棄物產(chǎn)生和利用報備。

三、設(shè)施齊全。防止污染的措施有無害化和綜合利用設(shè)施(可委托)。做事要依照法規(guī)，責(zé)任是有限的，委托給誰，責(zé)任就由誰來負(fù)責(zé)。

四、處理合法。糞污的排放要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，利用要合規(guī)。

對于備受大家關(guān)注的禁養(yǎng)區(qū)，孔源解釋，“禁養(yǎng)區(qū)”不是“無畜禽區(qū)”，不是一掃而光。有些地區(qū)在劃定“禁養(yǎng)區(qū)”并進(jìn)行清理整治的時候出現(xiàn)了對“禁養(yǎng)區(qū)”概念誤讀的情況，主要表現(xiàn)為劃定的“禁養(yǎng)區(qū)”實行“全面禁養(yǎng)”，即劃定區(qū)域內(nèi)一頭豬或其他畜禽也不能養(yǎng)，現(xiàn)有養(yǎng)殖活動一律限期清理。這是對有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和表述的一種典型誤解，是中國式簡稱導(dǎo)致信息和概念傳導(dǎo)訛誤的一種具體表現(xiàn)。

他提出在《畜牧法》中規(guī)定，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域有：

一、生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

二、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

三、法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。關(guān)于“水污染物”的含義，他提出，水污染物是指直接或間接向水體排放的，能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì)。

另外，他表示糞便和廢水天生不是污染物。

在環(huán)保方面，很多人會存在一些常見的誤解。孔源表示，有的人會以為還田就是排污、污染治理就是污水處理達(dá)標(biāo)排放、禁養(yǎng)區(qū)就是無畜禽區(qū)，其實這些都是一種誤解。肥水還田不僅僅是排污那么簡單，要符合畜禽糞便無害化處理、沼肥施用、畜禽糞便還田、畜禽糞便貯存設(shè)施等技術(shù)規(guī)范，和畜禽糞便安全使用準(zhǔn)則、無害化衛(wèi)生要求等標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。

同時孔源明確糞肥等還田利用和向環(huán)境排放污染物有本質(zhì)區(qū)別。

第一，目的不同。排放污染物目的是將本生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有利用價值且不會再進(jìn)入下一個生產(chǎn)單元的產(chǎn)物排放到環(huán)境中予以處置的行為，不會帶來任何經(jīng)濟(jì)上的增值，只會增加環(huán)境污染負(fù)荷;而糞肥等還田利用的目的是提供土壤和植物養(yǎng)分，且可在種植業(yè)生產(chǎn)單元實現(xiàn)增值。

第二，效果不同。排放污染將直接增加環(huán)境污染物負(fù)荷，而還田利用只要符合《條例》規(guī)定(做到無害化并符合土地消納利用需求)，符合相關(guān)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，則不會導(dǎo)致污染。

哪些主要表現(xiàn)是屬于不“綠”的呢?

孔源列出六大點：資源消耗大、環(huán)境污染重、產(chǎn)業(yè)效率低、農(nóng)民收益差、行業(yè)風(fēng)險高和盈利能力弱。究其原因，他分析，主要是種養(yǎng)脫節(jié)、產(chǎn)品低檔和產(chǎn)業(yè)單一等原因造成。

那該如何才能實現(xiàn)綠色發(fā)展?孔源提出三個法則。

一是構(gòu)建一個體系：農(nóng)業(yè)廢棄物資源收集轉(zhuǎn)化利用體系;

二是減少兩份污染：農(nóng)用化學(xué)品污染、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物污染;

三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：種養(yǎng)分離向種養(yǎng)結(jié)合、污染治理向資源利用、產(chǎn)品提綱向生態(tài)服務(wù)。

2、農(nóng)業(yè)部：預(yù)計中國今年豬肉進(jìn)口量為155萬噸左右

中國農(nóng)業(yè)部：預(yù)計中國今年豬肉進(jìn)口量為155萬噸左右;中國生豬價格預(yù)計保持高位，國內(nèi)外價差仍維持較高水平。

評論：2016年，我國進(jìn)口鮮冷凍豬肉162萬噸，同比增長108%。而今年1-2月，我國已累計進(jìn)口生豬產(chǎn)品44.75萬噸，同比增34.4%，進(jìn)口額7.71億美元，同比增31.3%。雖然今年豬價高位回調(diào)態(tài)勢基本確立，但整體仍將處于相對高位，豬肉進(jìn)口量也仍將居高難下，雖然增速將有所放緩，但再創(chuàng)新高概率依然很大。

3、東莞：橫瀝、企石集中清拆23個非法生豬養(yǎng)殖場

連日來，東莞多個鎮(zhèn)街迅速展開行動，對水環(huán)境污染突出的畜禽養(yǎng)殖業(yè)開展聯(lián)合清理行動，僅企石、橫瀝兩鎮(zhèn)就完成23個非法生豬養(yǎng)殖場清拆。東莞市環(huán)保局透露，按照市委、市政府的部署要求，全市將在9月底前完成非法畜禽養(yǎng)殖清理。

去年全市清理非法養(yǎng)殖生豬超10萬頭

4月20日，企石鎮(zhèn)成立專項行動清拆隊伍，對東丫湖水庫周邊及鐵崗村朗花嶺畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行清拆。

據(jù)統(tǒng)計，在此次行動中，清湖村東丫湖水庫周邊共清理養(yǎng)豬場18個，拆除豬舍2100平方米，清理生豬608頭;鐵崗村朗花嶺清理養(yǎng)殖場3個，拆除豬舍2500平方米，清理生豬600頭。

與企石鎮(zhèn)相鄰的橫瀝鎮(zhèn)，是打擊非法養(yǎng)豬的另一重鎮(zhèn)。近日，橫瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何植堯親自掛帥，帶隊對轄區(qū)內(nèi)兩個非法養(yǎng)豬場進(jìn)行清拆。

被拆除的2個養(yǎng)豬場位于橫瀝鎮(zhèn)水邊四馬村與企石鎮(zhèn)交界處，依池塘而建，共800多平方米，清理了生豬300多頭。

目前，橫瀝是全市唯一的生豬限養(yǎng)區(qū)，不少養(yǎng)豬戶由此誤以為在橫瀝可以養(yǎng)豬，便不斷前往當(dāng)?shù)亻_展非法養(yǎng)豬。何植堯表示，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染是水污染中的一個重要污染源，該鎮(zhèn)將水環(huán)境治理工作放在重要位置，首先要治理污染源頭。接下來，橫瀝鎮(zhèn)將按照先易后難，逐條村集中清理的方式，全力做好養(yǎng)殖業(yè)清理工作，爭取用半年時間對全鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行全面清理，盡快落實養(yǎng)殖區(qū)復(fù)綠、復(fù)耕工作，積極做好整治水污染源頭工作。

據(jù)統(tǒng)計，2016年，東莞全市共清理非法養(yǎng)殖生豬10多萬頭，至今已清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)依法確需關(guān)閉或搬遷養(yǎng)殖場(小區(qū))842個。

4、河南省畜牧局：年內(nèi)將完成禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷

據(jù)悉，河南省將制定配套的搬遷用地、獎補(bǔ)等政策，確保年底前應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)搬盡搬。年內(nèi)，河南將實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場的關(guān)閉搬遷，河南省將制定配套的搬遷用地、獎補(bǔ)等政策，確保年底前應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)搬盡搬。

目前，各地已完成禁養(yǎng)區(qū)的劃定調(diào)整，并列出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場清單。畜牧部門將認(rèn)真落實具體的關(guān)閉搬遷任務(wù)，4月底前，制訂出規(guī)模養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷具體方案，制定配套的搬遷用地、獎補(bǔ)等政策，確保年底前應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)搬盡搬。

同時，加大投入力度，利用生豬調(diào)出大縣獎勵等資金，加快規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施建設(shè)。利用農(nóng)村沼氣能源資金，重點支持50個規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)大型沼氣工程。利用國家糞污綜合利用試點項目資金，選擇3-5個縣整縣推進(jìn)糞便處理利用設(shè)施建設(shè)。

另外，繼續(xù)推進(jìn)漯河、平頂山、南陽、濮陽、駐馬店5個生態(tài)畜牧業(yè)示范市建設(shè)，創(chuàng)建省級生態(tài)畜牧業(yè)示范場200個以上，創(chuàng)建國家級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣10個?；I措資金。搞好正陽縣、唐河縣、夏邑縣等20個縣病死畜禽無害化處理長效機(jī)制試點建設(shè)。

5、大北農(nóng)集團(tuán)100萬頭生豬一體化合作項目落戶西豐

近日，西豐縣政府、北京大北農(nóng)集團(tuán)100萬頭生豬一體化合作項目簽約儀式舉行，又一重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項目落戶西豐，建成后可帶動3500戶家庭致富。

6、正邦21億元生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生態(tài)發(fā)展項目落戶廣東陽春

近日，從廣東省陽春市政府相關(guān)部門獲悉，正邦集團(tuán)農(nóng)牧有限公司屬下正邦(陽春)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)公司與陽春市簽約，將投資21億元在該市打造生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生態(tài)發(fā)展項目。項目建成后，預(yù)計年出欄生豬80萬頭、年仔豬交易量超100萬頭、年屠宰加工生豬200萬頭。

7、天兆豬業(yè)2016年營收3.30億元

近日，天兆豬業(yè)近日公布的2016年報告顯示，截止2016年12月31日，2016年營業(yè)收入為3.30億元，較上年同期增長78.58%;歸屬于掛牌公司股東的凈利潤為1.29億元，較上年同期-1105.59萬元，扭虧轉(zhuǎn)盈;基本每股收益為2.35元，上年同期-0.20元。

8、國家統(tǒng)計局：2017年一季度全國生豬出欄19149萬頭，增長0.2%

國家統(tǒng)計局公布，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值180683億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值8654億元，同比增長3.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值70005億元，增長6.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值102024億元，增長7.7%。從環(huán)比看，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3%。

一季度，豬牛羊禽肉產(chǎn)量2249萬噸，同比增長0.2%，其中豬肉產(chǎn)量1468萬噸，增長0.2%。生豬存欄41095萬頭，同比增長0.1%;生豬出欄19149萬頭，增長0.2%。

9、廈門海滄口岸豬肉進(jìn)口額一季度比增超五成

據(jù)海滄檢驗檢疫局獲悉，今年一季度，海滄口岸進(jìn)口豬肉122批次、2884.96噸、533.61萬美元，同比分別增長了32.61%、33.66%、52.14%。分析人士認(rèn)為，我國的進(jìn)口豬肉增長速度較快，主要原因在于目前國內(nèi)豬肉從養(yǎng)殖到銷售的各個環(huán)節(jié)成本均較高，導(dǎo)致國產(chǎn)豬肉價格仍保持在相對高位，而進(jìn)口豬肉養(yǎng)殖成本較低，在價格上有明顯優(yōu)勢。不過，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，雖然進(jìn)口豬肉數(shù)量持續(xù)增長，但其占國內(nèi)產(chǎn)量的比例極小，對國內(nèi)市場的沖擊有限，對國內(nèi)的豬肉價格未能產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。