從23日農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會得知，2018年輪作、休耕區(qū)域范圍擴大，面積比17年擴大一倍。

這也就意味著將有更多的農(nóng)民能獲得這兩項補貼！

1、輪作、休耕補貼的范圍及補貼標準

輪作：主要是調(diào)減東北（黑、吉、遼、內(nèi)四省區(qū)）的玉米，因為近幾年玉米效益大大高于其他作物，咱農(nóng)民肯定是哪個賺錢種哪個，導(dǎo)致玉米庫存居高不下，所以出臺輪作政策給大家補貼，種點別的作物，別光種玉米。

輪作范圍：今年在東北三省一區(qū)的基礎(chǔ)上，新增長江流域江蘇、江西兩省的小麥稻谷低質(zhì)低效區(qū)。

休耕：咱們國家人多地少，為了能多打糧食，光種地，不養(yǎng)地，現(xiàn)在大量施放肥料、農(nóng)藥，情況更加惡劣，尤其是東北地區(qū)肥沃的黑土地，現(xiàn)在黑土層也越來越薄了，更何況西北貧瘠的土地。所以休耕就是為了長久打算，讓土地更長、更多的為我們產(chǎn)糧食。

休耕范圍：在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū)的基礎(chǔ)上，將新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)納入試點范圍。

補多少錢：輪作補助每畝150元；休耕補助標準，每畝補助500-800元。

2、輪作、休耕補貼面積今年增加了

2017年國家安排輪作補貼1200萬畝，而今年輪作補貼面積將達到2400萬畝，直接翻倍。

2016年開始，中央財政針對耕地輪作休耕試點工作安排了14.36億元，試點面積616萬畝，2017年安排了25.6億元，試點面積1200萬畝，2018年擬安排約50億元，試點面積比2017年翻一番，達到2400萬畝。

3、為什么實行輪作、休耕補貼。

主要是實現(xiàn)兩個平衡：

第一個平衡，注重作物之間收益的平衡，根據(jù)不同作物種植收益的變化，合理測算輪作補助標準，讓農(nóng)民改種以后有賬算，不吃虧。比如說，在東北冷涼區(qū)，按照玉米大豆1：3的收益平衡點，每畝輪作補助150元。

第二個平衡，注重區(qū)域間收入平衡，綜合考慮不同區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入等因素，合理測算

4、有關(guān)要求

補助對象做到兩個精準，第一個精準，任務(wù)精準落實到戶，與每一個試點戶簽訂3年的輪作休耕協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，特別是休耕地要做到休而不退、休而不廢。第二個精準，補助資金精準發(fā)放到戶，明確補助對象是實際生產(chǎn)經(jīng)營者，而不是土地承包者，防止出現(xiàn)爭議和糾紛。

在這個基礎(chǔ)上，要求試點省因地制宜采取直接發(fā)放現(xiàn)金或者是折糧實物補助的方式，落實到縣鄉(xiāng)，兌現(xiàn)到農(nóng)戶，并將輪作休耕補助與玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策相銜接，最大限度發(fā)揮資金的激勵效應(yīng)。

（農(nóng)業(yè)部、中國網(wǎng)、駿景農(nóng)業(yè)、三農(nóng)視點）