京津兩地出臺17條措施提升跨境貿易便利化

在京客隆甜水園店的生鮮冰柜里，整齊地擺放著剛從口岸運來的澳洲進口牛肉。受益于京津兩地聯(lián)合出臺的第一批17條提升跨境貿易便利化的措施，進口牛羊肉、紅酒、母嬰用品等最快三天就能從口岸到達超市貨架，而之前則需要20天左右。

三小時辦妥進口許可證

“以前我們要到柜臺向商務委提交紙質資料，再等個三到五個工作日才能拿到‘機電產品進口許可證’，有這個證才能去海關申報，現(xiàn)在是網上申請、網上審批，基本上一個工作日就可以了”。北京普路達國際貿易有限公司總經理助理周芳昨天一早就來北京市政務服務中心領取許可證，而這次審批只用了短短三個小時。“昨天中午我在網上提交的資料，下午三點就顯示辦結了，大大加快了貨物到達客戶手中的速度”。

在這次發(fā)布的17項措施中，商務部門減少了進出口許可證審批層級，提高審批效率。京津商務主管部門將自動進口許可證和出口許可證的審批時限由原來3-5個工作日壓縮到1個工作日；協(xié)調商務部將涉及汽車零配件的自動進口許可證簽發(fā)權限下放到地方商務主管部門，審批層級由兩級改為一級。

報關報檢“串聯(lián)改并聯(lián)”

北京晨報記者了解到，北京的進口食品、母嬰用品、化妝品等大部分依賴海運，需要通過天津口岸。原來光是食品入境的檢驗檢疫平均就需要20天，通過優(yōu)化流程，壓縮環(huán)節(jié)，讓進口的牛羊肉類食品從到岸開箱到擺上超市貨架，最快只需要3天。

市商務委外貿運行處副處長柏際平介紹說，京津兩地積極推動“報關、報檢串聯(lián)改并聯(lián)”，改變現(xiàn)有貨物先報檢、后報關的串聯(lián)流程。推進全國通關一體化改革，實施“一次申報 分步處置”通關模式。通過流程再造，徹底改變海關接受申報、審單、查驗、征稅、放行的“串聯(lián)式”作業(yè)流程，由企業(yè)完成報關和稅款自報自繳，安全準入風險主要在口岸通關現(xiàn)場處置，稅收風險主要在貨物放行后處置，對貨物風險處置“前推后移”，極大地壓縮現(xiàn)場通關時間，便利進出口企業(yè)。

北京海關駐朝陽辦事處副處長于力表示，推廣海運提前報關模式，實施“并聯(lián)”作業(yè)。在進口原始艙單提前傳輸?shù)那疤嵯拢髽I(yè)可在貨物未抵港時，提前向海關辦理申報、納稅手續(xù)，貨物抵港后辦理查驗放行手續(xù)，將物流運輸和報關納稅“串聯(lián)”改“并聯(lián)”。

檢驗檢疫7×24小時電子放行

在檢驗檢疫方面，取消紙質海運提單和提貨單驗核環(huán)節(jié)，實行物流信息電子化流轉，實施檢驗檢疫電子放行。口岸物流單證操作將形成“信息高速公路”，在報檢遞單環(huán)節(jié)即可節(jié)省企業(yè)半天時間。此外，7×24小時均可通關，意味著企業(yè)可在周末、法定假日等非工作時間預約實施檢驗檢疫查驗。

單證辦理和提交流程也得以簡化。比如，簡化報檢隨附單據提交方式，報檢單證可采用企業(yè)自存、一次性備案、電子化上傳、證書聯(lián)網核查等方式進行“無紙化”提交。企業(yè)可以將合同、發(fā)票、裝箱單等大量的貿易單據自存，不再作為通關環(huán)節(jié)核驗的內容。報檢委托書等隨附單據可一次性備案，長期有效。北京晨報記者 肖丹