為防瞞報非洲豬瘟導(dǎo)致遍地開花，提高補償標準迫在眉睫｜周一見

《農(nóng)財寶典》新牧網(wǎng)彭進

非洲豬瘟來襲，舉國震驚。隨著疫區(qū)生豬銷售被封鎖，跨省調(diào)運難度加大，各地豬價呈現(xiàn)冰火兩重天的局面。

東北豬價慘淡到只有6元左右，而浙江部分地區(qū)豬價居然漲到了11元的瘋狂地步。

一句話，我們正在見證歷史巨變——非洲豬瘟來襲是一場危與機并存的災(zāi)難。

非洲豬瘟?xí)鎮(zhèn)鞑幔?

當下，最讓各地養(yǎng)豬人擔憂的是，非洲豬瘟?xí)粫鎮(zhèn)鞑ラ_來？

難說。截至9月9日，全國已有14個疫點?？缍确浅４?，威懾范圍非常廣。

目前，非洲豬瘟可謂養(yǎng)豬業(yè)的艾滋病，無藥可治，無疫苗可防。所以，盡管朋友圈各種神奇的藥方開始呈現(xiàn)，但專家和養(yǎng)豬人都還是比較理性的，都在大聲呼吁國家出重拳。

未來非洲豬瘟疫情會呈現(xiàn)怎樣的局面？我認為，關(guān)鍵還得看政府怎么做。

許多人都提到了2003年的非典，當年全民族打了一場保衛(wèi)戰(zhàn)，基本上把非典消滅。如果將非洲豬瘟防控提高到非典防控的戰(zhàn)略高度，那么消滅它也就不在話下。

消滅非洲豬瘟的難點在哪里？

個人認為，最大的難點在于，撲殺與補償。

按照法律，發(fā)生非洲豬瘟的場區(qū)會被封鎖，確診的疫點豬場會被撲殺。人性都是自私的，哪個養(yǎng)殖戶都不愿意自己的豬被撲殺，從而死在行業(yè)黎明前的黑夜。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，撲殺一頭豬的補償標準為800元，這個價格只相當于目前市場價格的一半（按240斤重，7元/斤計算）。

如此慘重的損失，會不會導(dǎo)致相當一部分豬場瞞報疫情？

完全不排除這種可能性。我們永遠不要低估人性的自私程度。在行業(yè)風險與自己的損失面前，恐怕很多人更在乎自己的算盤。

眾所周知，此前的豬瘟、高致病性藍耳病、5號病，在行業(yè)中并不罕見。某些豬場理論上也是需要大量撲殺的，為什么沒有出現(xiàn)這種情況？可能就在于，部分病豬被瞞報了。

瞞報非洲豬瘟，怎么辦？

但瞞報非洲豬瘟與瞞報其它病的嚴重性不可統(tǒng)一而語。怎么辦？

除了嚴格控制跨地區(qū)生豬調(diào)運，加大檢查與監(jiān)控力度，以重罰相威懾，可能比較靠譜的一招，還是提高補償標準。

只有讓普通養(yǎng)殖戶獲得比較滿意的補償，減少違法的沖動，心甘情愿接受撲殺，才能減少他們私自處理病豬瞞報疫情的風險。發(fā)現(xiàn)一起，撲殺一起，非洲豬瘟才不會遍地開花。

那么什么樣的補償標準比較合適？

這方面見仁見智。我個人以為，按照行業(yè)平均成本補償，會比較容易接受。比如，按照每斤成本6元計算，200斤/頭，那么成本大約就是1200元/頭。國家補償標準可以考慮設(shè)置在這條基準線上。

據(jù)有關(guān)研究顯示，俄羅斯爆發(fā)非洲豬瘟之后，撲殺其全國生豬存欄的8%以上，還沒有搞定問題。如果用這個撲殺比例來參照中國養(yǎng)豬業(yè)，那么至少涉及2500萬頭豬。如此巨大的量，補償經(jīng)費是天文數(shù)字。

這筆錢如果由撲殺地的地方財政來出，那么地方政府必然會怨聲載道，按照中國特色，很可能導(dǎo)致經(jīng)費遲遲無法到賬。所以，補償金最好是由中央財政統(tǒng)一下?lián)堋?

中國人習(xí)慣說，凡是能用錢搞定的問題都不是問題。但事實上，在畜牧行業(yè)，凡是涉及到錢的問題都是大問題，如能繁母豬補貼，環(huán)保拆遷，無一例外都是因為一些地方財政捉襟見肘或不愿支付補償帶來重重矛盾。

特殊情況，特殊處理。既然豬肉在中國是一種戰(zhàn)略性產(chǎn)品，既然中國人離不開豬肉，那么當這個行業(yè)遇到高風險的時候，國家隊出場救火就是理所當然。

否則，非洲豬瘟一旦遍地開花，不但是養(yǎng)豬業(yè)的災(zāi)難，也是中華民族的一場劫難。

PS：本文僅代表個人觀點！

作者：《農(nóng)財寶典》新牧網(wǎng)彭進