2018年10月29日，中國人民共和國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布通知，第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”將全面啟動，已組建5個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組，組長由朱小丹、朱之鑫、吳新雄、李家祥、黃龍云等同志擔任，副組長由生態(tài)環(huán)境部副部長黃潤秋、翟青、趙英民、劉華等同志擔任，采取“一托二”的方式，分別負責對山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等省份開展“回頭看”督察進駐工作。

這是既2018年6月初第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”之后，本年度國家實施的第二批環(huán)保督察“回頭看”行動，由此可見國家對于打贏“綠水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)的堅定決心。

而與6月份第一批環(huán)保督察“回頭看”不同的是，這一次的環(huán)保督察“回頭看”是在中美貿(mào)易戰(zhàn)如火如荼，豆粕、飼料價格不斷高漲，非洲豬瘟肆虐全國，全國生豬調(diào)運已基本癱瘓的背景下展開地。

首先，對照第二批環(huán)保督察“回頭看”進駐省份的名單，我們不難發(fā)現(xiàn)其中山西、遼寧、吉林、安徽、湖南、貴州6省都已發(fā)生非洲豬瘟疫情，僅山東、湖北、四川、陜西4省尚未發(fā)生非洲豬瘟疫情。

其次，在非洲豬瘟不斷蔓延的情況下，可以說全國生豬基本上全部禁運了，并且國內(nèi)豬價的規(guī)律基本上被打破，本來尚處于豬價下行的豬周期被這一場突如其來的非洲豬瘟完全打破，豬價呈現(xiàn)“北低南高，各地自產(chǎn)自銷”的變化，真可謂“餓的餓死，撐的撐死”。

最后，中美貿(mào)易戰(zhàn)如火如荼，豆粕、飼料價格不斷高漲，養(yǎng)豬成本不斷攀升，這個冬天養(yǎng)戶的日子越來越難過。

因此，這一次環(huán)保督察“回頭看”行動如果還出現(xiàn)6月初第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”時的“一刀切”強拆豬場行為的話，那么對于整個養(yǎng)豬業(yè)都將是致命且不可挽回的重創(chuàng)。

在6月初第一批中央環(huán)境保護督察“回頭看”期間，為應對環(huán)保督察“回頭看”，各地陸續(xù)出現(xiàn)了各種急功近利的表現(xiàn)，“一刀切”的行為發(fā)生非常多，各地養(yǎng)豬場拆遷不斷加碼，為了躲避檢查，地方大員都刮起了一股股急救式的環(huán)?？?，各種野蠻拆遷、“一刀切”拆遷的新聞屢見報端，不僅給養(yǎng)豬人的生存帶來滅頂之災，也給政府的公正形象造成了負面影響。

現(xiàn)在第二批中央環(huán)保督察“回頭看”即將全面啟動，這回養(yǎng)豬場還會被“一刀切”的強拆嗎？

為此，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在26日至27日召開的2018年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會上透露，生態(tài)環(huán)境部將組織兩個環(huán)保“一刀切”專項檢查組，結合正在進行的中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和強化監(jiān)督，把環(huán)?！耙坏肚小弊鳛槠渲兄匾獌?nèi)容，開展專項檢查。

李干杰指出，一些地方出現(xiàn)的環(huán)?！耙坏肚小眴栴}，既損害了黨和國家形象和合法合規(guī)企業(yè)權益、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不便，也違背生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命，更對生態(tài)環(huán)境保護工作造成了干擾，必須態(tài)度鮮明、堅決反對，嚴格禁止。

他透露，生態(tài)環(huán)境部將采取措施深入扎實推進禁止環(huán)?！耙坏肚小惫ぷ?。其中包括出臺一個更加詳盡的堅決禁止環(huán)保“一刀切”的文件，針對可能產(chǎn)生“一刀切”現(xiàn)象的環(huán)保領域和監(jiān)管措施，逐一提出工作要求，壓實工作責任，同時在既查不作為又查亂作為、信息公開、信訪舉報、量化問責、規(guī)范自由裁量權等方面，制定措施，建立長效機制。同時，將查處通報一些典型案例，要求和督促地方嚴肅處理，并向社會公開通報，發(fā)揮警示作用。

李干杰要求，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實將嚴格禁止“一刀切”擺在深化“放管服”改革的突出位置加以推進。針對污染防治的重點領域、重點區(qū)域、重點時段和重點任務，按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要，科學制定實施管控措施。在生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中，嚴格禁止“一律關?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應對做法，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。對于符合生態(tài)環(huán)境保護要求的企業(yè)，不得采取集中停產(chǎn)整治措施。

對工程施工、生活服務業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)以及城市管理等重點行業(yè)和領域，要出臺細化防止“一刀切”的有效措施，及時向社會發(fā)布公告。對生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，應按要求制定可行的整改方案，加強政策配套，根據(jù)具體問題明確整改階段目標，禁止層層加碼，避免級級提速。要加強對生態(tài)環(huán)境保護“一刀切”問題的查處力度，堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護督察等名義開展違法違規(guī)活動，對不作為、亂作為現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴肅問責。

最后，對于養(yǎng)豬業(yè)，希望各地方政府能夠多一些理解與包容，不要因為環(huán)保督查就“一刀切”的強拆而寒了廣大養(yǎng)豬人的心。特別是在中美貿(mào)易戰(zhàn)如火如荼，豆粕、飼料價格不斷高漲，非洲豬瘟肆虐全國，全國生豬調(diào)運已基本癱瘓的背景下，我們更應該千方百計幫助養(yǎng)殖戶渡過難關，而不是一味的“強拆”。