當(dāng)前非洲豬瘟防疫形勢仍十分嚴峻，全國共發(fā)生56起疫情，無害化處理47萬多頭豬。在此情形下，仍有人僅顧當(dāng)前利益違規(guī)從疫區(qū)省份調(diào)運生豬。近日，陜西省公布了25起省際間高速公路非洲豬瘟防控臨時檢查站典型案例?？缡∵`規(guī)調(diào)運生豬，生豬及產(chǎn)品無害化處理且貨主和承運人都被處罰金。

陜西省公布25起省際間高速公路非洲豬瘟防控臨時檢查站典型案例

截至11月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了56起非洲豬瘟疫情，涉及14個疫區(qū)省份，27個省禁止生豬跨省調(diào)運。

據(jù)《豬業(yè)資訊》報道，11月1日國務(wù)院召開的全國非洲豬瘟疫情防控工作電視電話會議上的疫情通報，全國已累計捕殺生豬47萬多頭。

在當(dāng)前嚴防非洲豬瘟疫情的關(guān)鍵時期，仍有少數(shù)人為了利益，罔顧大局違規(guī)調(diào)運生豬。近日，陜西省動物衛(wèi)生與屠宰管理站通報了25起關(guān)于印發(fā)省際間高速公路非洲豬瘟防控臨時檢查站典型案例。

25起案例中，多起為從山西、河南、甘肅等高風(fēng)險區(qū)調(diào)運生豬，以及未檢疫調(diào)運生豬的案件。查處后，生豬及產(chǎn)品實施無害化處理，貨主和承運人均被罰金。

25起典型案件

1、府谷縣公路檢查站查處楊亮為違規(guī)調(diào)入生豬案。

2018年10月17日晚上19時，府谷縣黃河二橋公路聯(lián)合檢查站執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人楊某某從山西省保德縣用綠色無牌照三輪摩托車攜帶73公斤豬肉來我縣銷售，該批豬肉無檢疫合格證明、無檢疫標志。違反了《動物防疫法》第二十五條第三項，《動物防疫法》第四十三條，依據(jù)《動物防疫法》第七十六條，給予當(dāng)事人楊某某處以1752元整(處同類檢疫合格豬肉貨值金額一倍的罰款)的罰款，同時對涉案的73公斤豬肉沒收并無害化處理。

2、府谷縣公路檢查站查處楊某某違規(guī)調(diào)入生豬案。

2018年10月24日10時，府谷縣黃河二橋公路聯(lián)合檢查站執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)，楊某某從山西省保德縣楊家灣村用車牌號為晉HBD***的銀白色小貨車裝載12頭豬來我縣銷售，該批豬無檢疫合格證明、無耳標。違反了《動物防疫法》第二十五條第三項，《動物防疫法》第四十三條，依據(jù)《動物防疫法》第七十六條，對該批12頭豬全部進行了無害化處理。

3、府谷縣公路檢查站查處吳某某違規(guī)調(diào)入生豬案。

2018年10月24日11時，府谷縣黃河一橋公路聯(lián)合檢查站執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)，吳某某從山西省保德縣用車牌號為晉H*****的藍色三輪車裝載11頭豬來我縣銷售，該批豬無檢疫合格證明、無耳標。違反了《動物防疫法》第二十五條第三項，《動物防疫法》第四十三條，依據(jù)《動物防疫法》第七十六條，對該批11頭豬全部進行了無害化處理。

4、韓城市公路檢查站查處葉某等違規(guī)調(diào)運生豬案。

2018年10月12日晚上9時許，在西禹高速禹門口入陜方向農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道處停留一輛拉運生豬的車輛，車牌號為：晉M*****，車頭超南，車體被塑料布包裹，散發(fā)出豬糞味，經(jīng)查車內(nèi)載有生豬104頭。貨主葉某不能提供有效檢疫證明。貨車將104頭生豬從山西省運城市鹽湖區(qū)運往陜西省西安市的行為事實清楚。違反了《動物防疫法》第四十三條第一款，依據(jù)《動物防疫法》第七十八條第一款，做出如下處罰決定： 1、將104頭生豬無害化處理。2、罰款人民幣1.4萬元的行政處罰。對司機杜某某罰款人民幣3000元的行政處罰。已對104頭生豬無害化處理，案件其他程序正在進一步進行。

5、延川縣公路檢查站查處劉某某違規(guī)調(diào)運生豬案。

2018年10月22日，執(zhí)法人員在延水關(guān)黃河大橋非洲豬瘟臨時檢查站檢查時，發(fā)現(xiàn)一輛拉運三頭生豬的貨車，車牌號為陜J****，貨主劉某某，此車由山西省境內(nèi)出發(fā)開往陜西省延川縣。劉某某跨省調(diào)運生豬違反了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運監(jiān)管的通知》。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第八十條第一款，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進一步加強生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運監(jiān)管的通知》對當(dāng)事人劉某某作出如下處罰決定：1：扣押違規(guī)調(diào)運的三頭生豬，做無害化處理。 (已執(zhí)行)2:行政處罰案件正在辦理中。

6、神木盤塘檢查站查處馬某某違規(guī)調(diào)運生豬案。

2018年9月28日9點左右，神木市盤塘檢查站查驗時發(fā)現(xiàn)，車號為陜K5V***載有生豬2頭，貨主不能提供的動物檢疫合格證明。貨車從山西興縣羅峪口鎮(zhèn)到神木市大柳塔利民屠宰場宰殺。執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了檢查，對當(dāng)事人馬某某進行了調(diào)查詢問，并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》。經(jīng)查，當(dāng)事人馬某某違規(guī)跨省調(diào)運動物，未附檢疫證明的違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿。違反了《動物防疫法》第四十三條第一款，依據(jù)《動物防疫法》第七十八條第一款，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年33號文件及陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室文件2018年141號,對2頭生豬無害化處理。

7、神木市高速收費站查處何某某跨省調(diào)運豬肉案。

2018年9月29日18時左右，神木市高速收費站查驗時發(fā)現(xiàn)，車號為蒙K*****載有豬肉5袋，貨主提供的動物檢疫合格證明目的地不符。檢疫證明起運地是鄂爾多斯羚鮮食品有限責(zé)任公司，目的地俄而多是伊金霍洛旗。執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了檢查，對當(dāng)事人馬某某進行了調(diào)查詢問，并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》。經(jīng)查，當(dāng)事人何某某違規(guī)跨省調(diào)運動物，檢疫證明目的地不符的違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿，依照陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室文件2018年141號及陜西省畜牧獸醫(yī)局2018年74號文件,對5袋豬肉無害化處理。

8、神木盤塘檢查站查處孫某某、賀某某違規(guī)調(diào)運生豬案。

2018年9月29日18時左右，神木市盤塘檢查站查驗時發(fā)現(xiàn)，車號為晉A*****載有生豬9頭，貨主不能提供的動物檢疫合格證明。貨車從山西入陜。執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了檢查，對當(dāng)事人孫某某、賀某某進行了調(diào)查詢問，并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》。經(jīng)查，當(dāng)事人孫某某、賀某某違規(guī)跨省調(diào)運動物，未附檢疫證明的違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿。違反了《動物防疫法》第四十三條第一款，依據(jù)《動物防疫法》第七十八條第一款、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年33號文件及陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室文件2018年141號,對9頭生豬無害化處理。

9、宜川縣檢查站查處王某某不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門，依法作出的有關(guān)控制、撲滅動物一共的規(guī)定案。

2018年10月20日，宜川縣檢查站查驗時發(fā)現(xiàn)，車號為晉M*****載有生豬120頭，涉嫌違規(guī)。執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了檢查，對當(dāng)事人王某某進行了調(diào)查詢問，并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》，調(diào)查取證過程進行了現(xiàn)場拍照。經(jīng)查，當(dāng)事人王某某從山西省臨汾市縣低鎮(zhèn)中德豬場運出，目的地山西省吉縣。違規(guī)跨省調(diào)運動物，檢疫證明目的地不符的違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿。依據(jù)《動物防疫法》第八十條第一款，罰款0.6萬元，對120頭生豬無害化處理。

10、潼關(guān)縣豫陜界高速公路檢查站查處王某違規(guī)調(diào)運豬產(chǎn)品案。

2018年9月13日22點左右，潼關(guān)縣豫陜界高速公路檢查站執(zhí)法人員在監(jiān)督查驗時發(fā)現(xiàn)，車號為豫A*****載有豬產(chǎn)品200件，共計兩噸。不能提供的動物檢疫合格證明。并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》，調(diào)查取證過程進行了現(xiàn)場拍照。經(jīng)查，當(dāng)事人王某拉運的豬產(chǎn)品起運地為河南鄭州，依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部33號電精神，對其進行了無害化處理，并記錄整個過程。

11、潼關(guān)縣豫陜界高速公路檢查站查處王某違規(guī)調(diào)運生豬案。

2018年9月17日11點40分。潼關(guān)縣豫陜界高速公路檢查站執(zhí)法人員在監(jiān)督查驗時發(fā)現(xiàn)，車號為豫Q*****載有生豬180頭。不能提供的動物檢疫合格證明。并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》，調(diào)查取證過程進行了現(xiàn)場拍照。經(jīng)查，當(dāng)事人灣某某拉運的生豬起運地為湖北襄樊市，依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部33號電精神，對其進行了無害化處理，并記錄整個過程。

12、潼關(guān)縣秦東公路檢查站查處余某某、李某某違規(guī)調(diào)運生豬案。

2018年10月11日01點30分。潼關(guān)縣秦東公路檢查站執(zhí)法人員在監(jiān)督查驗時發(fā)現(xiàn)，車號為陜F*****載有生豬36頭，陜F***** 載有生豬35頭。不能提供的動物檢疫合格證明。并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》，調(diào)查取證過程進行了現(xiàn)場拍照。經(jīng)查，當(dāng)事人余某某、李某某拉運的生豬起運地為河南三門峽市，依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部33號電精神，對其進行了無害化處理，并記錄整個過程。

13、潼關(guān)檢查站查處李某某運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物案。

2018年9月19日下午19時10分，接縣代字營超限站電話，發(fā)現(xiàn)從河南過來一輛運輸生豬車輛。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人車輛(豫M*****)運輸生豬108頭，是從河南靈寶市裝的。無檢疫證明，未佩戴耳標。依據(jù)29號、33號明電對108頭生豬進行無害化處理，對承運人處罰金人民幣4000元。

14、潼關(guān)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所查處王某運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物案。

2018 年9月19日20時20分，接群眾電話舉報，發(fā)現(xiàn)有一輛拉豬車正在太要鎮(zhèn)裝生豬。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，當(dāng)事人車輛(陜D*****)運輸生豬60頭證物不符，其中20頭豬沒有實施檢疫。違反了《動物防疫法》第二十五條，依據(jù)《動物防疫法》第七十八條，對承運人處3000元罰金。

15、潼關(guān)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所查處黃某某運輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物案。

2018年9月27日早上09時15分，接群眾電話舉報，發(fā)現(xiàn)從河南方向過來一輛運輸生豬車輛。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，當(dāng)事人車輛(豫M*****)運輸生豬53頭，是從河南省三門峽市陜縣裝的。無檢疫證明，未佩戴耳標。依據(jù)29號、33號明電對53頭生豬全部進行無害化處理，貨主處罰金人民幣8000元，承運人處罰金人民幣2000元。

16、佳臨黃河大橋公路檢查站查處劉某某非法販運生豬案。

2018年10月19日早1：26，佳臨黃河大橋公路檢查站工作人員查獲來自山西臨縣三交鎮(zhèn)生豬48頭，執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了檢查，對當(dāng)事人劉某某進行了調(diào)查詢問，并作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》。經(jīng)查，當(dāng)事人劉某某違規(guī)跨省調(diào)運動物，未附檢疫證明的違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿。違反了《動物防疫法》第四十三條第一款，依據(jù)《動物防疫法》第七十八條第一款，執(zhí)法人員依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年33號文件及陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室2018年141號文件要求,于當(dāng)天下午3點對48頭生豬無害化處理。

17、佳臨黃河大橋公路檢查站查處非法販運豬肉案。

2018年10月20日早7:00，佳臨黃河大橋公路檢查站工作人員查獲來自山西豬肉201.5公斤，豬頭2個12kg，豬蹄20個。執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了檢查，發(fā)現(xiàn)貨主僅持有產(chǎn)品B證，與跨省販運相關(guān)規(guī)定不符。違反了《動物防疫法》第四十三條第一款，依據(jù)《動物防疫法》第七十八條第一款，執(zhí)法人員依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年33號文件及陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室2018年141號文件要求,于當(dāng)天對該批貨物進行了銷毀、無害化處理。同時按照相關(guān)法律法規(guī)對貨主處以貨值3847元10%的處罰。

18、吳堡縣省際間307國道非洲豬瘟防控臨時檢查站查處尚某某違規(guī)調(diào)運生豬案。

2018年10月22日上午七點左右，吳堡縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所接受群眾舉報，車號為晉A*****載有生豬43頭，貨主不能提供動物檢疫合格證明。貨車從山西入陜。執(zhí)法人員現(xiàn)場進行了檢查，對當(dāng)事人尚某某進行了調(diào)查詢問，并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》、《詢問筆錄》。經(jīng)查，當(dāng)事人尚某某違規(guī)跨省調(diào)運動物，未附檢疫證明的違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿。違反了《動物防疫法》第四十三條第一款，依照《動物防疫法》第七十八條第一款，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年33號文件及陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室文件2018年141號,對43頭生豬無害化處理。

19、略陽縣十天高速非洲豬瘟臨時檢查站查處王某違規(guī)調(diào)運生豬案。

10月24日晚23時，略陽十天高速入陜口非洲豬瘟臨時檢查站查獲一車由甘肅(非洲豬瘟疫情相鄰省份)進入陜西的生豬。經(jīng)查，貨主王某(甘K*****車主，甘肅徽縣泥陽鎮(zhèn)人)在甘肅徽縣水陽鎮(zhèn)上溝村收購41頭生豬，每頭生豬約130公斤左右，計劃運往甘肅徽縣泥陽鎮(zhèn)飼養(yǎng)，途徑略陽縣，于十天高速入陜口非洲豬瘟臨時檢查站被查獲。該批生豬來自非洲豬瘟疫情相鄰省份，且未經(jīng)檢疫、無耳標，違反了《動物防疫法》第二十五條第三項規(guī)定，略陽縣根據(jù)《動物防疫法》第76條和非洲豬瘟防控期間關(guān)于跨省調(diào)運生豬及其產(chǎn)品的各項規(guī)定實施處罰后，對該批生豬實施了無害化處理。

20、石泉縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所查處吳某某等人未經(jīng)檢疫運輸生豬案。

2018年9月15日，接電話舉報，貨車司機吳國寶當(dāng)日駕駛陜G*****貨車，從四川省成都市簡陽縣拉回生豬150頭抵達石泉縣進行分銷。經(jīng)調(diào)查，150頭豬貨主為吳某某、譚某某等7人，承運人為吳某某，吳某某提供了7張檢疫證明(累計生豬總數(shù)154頭)，但所載信息和150頭生豬數(shù)量、耳標號、運載車輛號牌均無對應(yīng)關(guān)系。

當(dāng)事人行為分別違反了《動物防疫法》第44條“沒有檢疫證明的，承運人不得承運”。和第43條，“經(jīng)營、運輸動物應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明”。根據(jù)《動物防疫法》第78條規(guī)定予以處罰。石泉縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所于2018年9月25日對七名貨主和承運人下達了行政處罰事先告知書，當(dāng)事人于2018年9月27日到本機關(guān)進行了陳述申辯。當(dāng)事人在規(guī)定的時限內(nèi)未提出要求聽證。2018年9月30日石泉縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所下達了行政處罰決定書。對當(dāng)事人吳某某處運輸費用4500元的兩倍罰款，罰款9000元，處以貨值29040元的30%罰款，罰款8712元，對其他當(dāng)事人以各自份額貨值金額的30%罰款，總計罰款金額39436.20元。當(dāng)事人在收到處罰決定書之日起15日內(nèi)到石泉縣政務(wù)中心繳納了罰款。

21、山陽縣商漫高速非洲豬瘟臨時檢查站查處陳某某違規(guī)調(diào)運豬肉案。

2018年9月15日17時16分，商漫高速閆村收費站入山陽縣口收費人員電話報告。一車豬肉由非洲豬瘟疫情省河南省鄧州市運往陜西省山陽縣。接到報告后，山陽縣動物衛(wèi)生監(jiān)督人員立即聯(lián)系交警對該輛車進行了扣押。經(jīng)查，貨主陳某某派承運人盧某某(車主，車牌號陜F*****)前往河南省鄧州市丹水情肉食品有限公司調(diào)豬肉1769公斤運至山陽縣城區(qū)。由于該批豬肉來自非洲豬瘟疫情省份，且證物不符，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部29號、33號明電和《動物防疫法》第76條的規(guī)定，山陽縣對該批豬肉實施了無害化處理。

22、寧強縣燕托路入陜口非洲豬瘟防控臨時檢查站查獲席某違規(guī)調(diào)運生豬案。

貨主席某(陜F*****車主，寧強縣代家壩鎮(zhèn)人)在甘肅省康縣白楊鄉(xiāng)收購13頭仔豬，每頭仔豬重約25公斤左右，總價值6500元，計劃運往陜西省寧強縣代家壩鎮(zhèn)飼養(yǎng)，10月26日下午13點40時，寧強縣燕托路入陜口非洲豬瘟防控臨時檢查站查獲。由于該批生豬來自非洲豬瘟疫情相鄰省份，且該批生豬無檢疫證明無耳標，根據(jù)《動物防疫法》76條及我省非洲豬瘟防控期間關(guān)于跨省調(diào)運生豬及其產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定，寧強縣對該批生豬實施了無害化處理。

23、鎮(zhèn)巴縣包茂高速川陜界入陜口非洲豬瘟臨時檢查站查處違規(guī)調(diào)運生豬案。

10月17日，曹某從河南洛陽裝載生豬102頭，每頭生豬150公斤左右，全部未加掛耳標，也無動物檢疫合格證明，在運行至包茂高速四川省萬源北收費站時被告知“生豬運輸車輛不能入川”。隨后該曹某返回至陜西省巴山收費站下高速，準備經(jīng)310省道運輸并沿途銷售生豬。10月18日9時許，該曹某在經(jīng)過鎮(zhèn)巴縣巴山鎮(zhèn)前往安康市紫陽縣方向時，被“包茂高速川陜界入陜口鎮(zhèn)巴非洲豬瘟臨時檢查站”值班人員在310省道韓家壩大橋處查獲、扣押。由于該批生豬來源于非洲豬瘟疫情發(fā)生省份河南省，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》76條和我省有關(guān)非洲豬瘟防控的各項規(guī)定，鎮(zhèn)巴縣依法對該批生豬進行了無害化處理。

24、鎮(zhèn)坪縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所查處運輸動物未附檢疫證明案。

2018年9月27日10點左右，鎮(zhèn)坪縣生豬定點屠宰場(鎮(zhèn)坪縣美味佳食品有限公司)駐場檢疫人員在入場監(jiān)督查驗時發(fā)現(xiàn)，車號為陜G*****載有生豬18頭，貨主提供的動物檢疫合格證明(動物B)是35頭，明顯證物不符。經(jīng)查，當(dāng)事人李某某運輸動物未附檢疫證明的違法行為事實清楚，證據(jù)確鑿，其行為違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條第三款，第四十三條第一款之規(guī)定。依照《中華人民共和國動物防疫法》第七十八條之規(guī)定,對當(dāng)事人處以其貨值總金額25%的罰款處罰，共計罰款壹萬柒仟貳佰柒拾貳元。

25、鎮(zhèn)坪縣公路動物防疫監(jiān)督檢查站查處陳某某、方某違規(guī)調(diào)運生豬案。

2018年10月1日凌晨4點，公路檢查站值班人員查獲一違規(guī)調(diào)運仔豬車輛，車號渝F*****，是長安輕型倉柵式貨車，車上共有仔豬65頭，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場詢問及現(xiàn)場勘驗，運輸?shù)淖胸i未附有動物檢疫合格證明，其違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條第三款、第四十三條第一款之規(guī)定，依照《中華人民共和國動物防疫法》第七十六條規(guī)定，對陳某某、方某兩人運輸?shù)?5頭仔豬實施無害化處理，且費用自理。