農(nóng)村農(nóng)業(yè)部：

根據(jù)我會會員反映：受非洲豬瘟影響，生豬銷售困難，壓欄壓價嚴重；種豬基本無法銷售，整個行業(yè)遭受歷史上前所未有的困難。非洲豬瘟帶來的直接損失并不大，帶來的間接損失卻是巨大的。政府前期處置果斷有力，從當前防控形勢看，防控非洲豬瘟應是持久戰(zhàn)，堵不如疏，有些政策需要調整。建議如下：

1、 大區(qū)內(nèi)健康生豬可以調運。

設置1年期限，在華東、華北、華南等大區(qū)范圍內(nèi)健康生豬可以調運?？蓞⒖挤揽亍胺堑洹狈揽亟?jīng)驗，每頭豬進行體溫檢測。受傳統(tǒng)生豬生產(chǎn)、屠宰、消費市場格局影響，生豬產(chǎn)區(qū)如安徽多調出活豬，到上海、江蘇、浙江屠宰，就地銷售。非洲豬瘟發(fā)生以來，受禁運政策影響，產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂。豬肉供應鏈由“調豬”向“調肉”轉變，但是遠水解不了近渴，中國冷鏈運輸體系還比較落后，還有很長的路要走。需要一段緩沖時間，讓養(yǎng)豬企業(yè)根據(jù)形勢調整生產(chǎn)，以免生豬養(yǎng)殖企業(yè)銷售困難、資金鏈斷裂、關門、人員失業(yè)、社會財富浪費。

2、 盡早恢復關閉的生豬屠宰場

由于防疫的需要，一些地區(qū)的屠宰場因出現(xiàn)非洲豬瘟陽性或疑似陽性而責令歇業(yè)，導致一些縣市屠宰能力不足，生豬壓欄嚴重，銷售困難。個別屠宰企業(yè)乘機謀取不當利益，壓級壓價，拖欠貨款。徹底消毒后，應通過加強生物安全措施，盡快恢復屠宰，有效防止屠宰企業(yè)壟斷經(jīng)營。

3、 簡化種豬銷售證明手續(xù)

自非洲豬瘟發(fā)生以來，種豬運輸要求有非洲豬瘟檢驗證明，實際執(zhí)行上困難重重。建議取消此項要求，允許種豬可以正常運輸。一個種豬企業(yè)如果生物安全都做不到，是沒法生存的，更不要說面臨的巨額索賠問題，要相信企業(yè)。

4、 制止少數(shù)地方政府一刀切做法

由于養(yǎng)豬業(yè)防控非洲豬瘟和豬場環(huán)保問題的責任追究機制，加上養(yǎng)豬業(yè)對地方財政貢獻不大，少數(shù)地方政府進一步加強限養(yǎng)禁養(yǎng)。要求限期生豬出欄，加劇市場短期銷售困難，管理生豬產(chǎn)業(yè)方法簡單，雪上加霜，影響生豬后期穩(wěn)定發(fā)展，應及時制止。

非洲豬瘟的防控，政府、行業(yè)、企業(yè)的愿望和利益是一致的，全局和局部利益的平衡，長期和短期防控效果都要兼顧。我們相信：在黨中央、國務院堅強領導下，我們一定打贏這場非洲豬瘟的防控戰(zhàn)。

安徽省豬業(yè)協(xié)會

2018年11月18日