西江流域非法養(yǎng)殖網(wǎng)箱，已開始清拆

近日，云安區(qū)召開西江流域（云安段）清理整治非法網(wǎng)箱工作協(xié)調(diào)會(huì)，部署清理整治非法網(wǎng)箱工作。

會(huì)議要求各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，下定決心，攻堅(jiān)克難，以鐵的手腕依法推進(jìn)西江流域（云安段）清理整治非法網(wǎng)箱工作；要提供有力的執(zhí)法依據(jù)，出具告知書，加強(qiáng)宣傳，通過電視宣傳，進(jìn)村、入戶、上船派發(fā)宣傳單以及做好養(yǎng)殖戶思想工作，營造良好氛圍；要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力，落實(shí)責(zé)任和執(zhí)法人員，做好具體的行動(dòng)計(jì)劃和預(yù)案，確保工作順利開展。

據(jù)了解，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，西江（云安段）轄區(qū)范圍內(nèi)水域、灘涂屬國家所有，凡未經(jīng)區(qū)級(jí)人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證的，一律視為非法養(yǎng)殖；未經(jīng)區(qū)人民政府許可，任何單位或個(gè)人均無權(quán)將水域、灘涂的使用權(quán)發(fā)包給他人從事養(yǎng)殖活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西江流域（云安段）網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶70戶，網(wǎng)箱面積11165平方米。目前已清理網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶9戶865平方米網(wǎng)箱。

福建寧德清退各類漁排5萬余口

今年7月中旬以來，福建寧德市全力推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治，力爭2020年6月底實(shí)現(xiàn)全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖全部清退(漁排養(yǎng)殖21.5萬口、藻類養(yǎng)殖2.3萬畝)，養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖設(shè)施全面改造升級(jí)(漁排44.4萬口、藻類47.5萬畝)。

從寧德市海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部獲悉，截至目前，全市累計(jì)投入資金1.5億元人民幣，已清退各類漁排51301口、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)藻類24010畝，升級(jí)改造養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)漁排3230口、藻類200畝。

更多清拆網(wǎng)箱地區(qū)

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福建牛蛙退養(yǎng)、強(qiáng)拆風(fēng)波不斷！

牛蛙養(yǎng)殖，暴利與風(fēng)險(xiǎn)并存，主要產(chǎn)地在廣東和福建。但在今年，福建、廣東、江西幾乎是同一時(shí)間進(jìn)入了退養(yǎng)或禁養(yǎng)新高潮，不符合要求的養(yǎng)蛙場面臨退養(yǎng)或關(guān)閉。

— 福建徐墩鎮(zhèn) —

為積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，打好環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固近年整治成效，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，守護(hù)綠水青山。徐墩鎮(zhèn)展開整治牛蛙養(yǎng)殖污染專項(xiàng)工作。

近兩年來，徐墩鎮(zhèn)本地和外地養(yǎng)殖戶引進(jìn)牛蛙到村莊養(yǎng)殖，牛蛙養(yǎng)殖看似市場前景不錯(cuò)，殊不知，養(yǎng)殖牛蛙這一外來物種給當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境和生態(tài)環(huán)境都會(huì)帶來巨大的破壞。對(duì)此，徐墩鎮(zhèn)展開行動(dòng)，著手整治牛蛙養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)流域水環(huán)境保護(hù)。采訪中徐墩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長郭瑞華說：“ 徐墩鎮(zhèn)黨委、政府，十分重視高密度養(yǎng)殖整治工作，通過做細(xì)工作，入戶宣傳，鎮(zhèn)村配合，此項(xiàng)工作已在各村全面鋪開。”

在徐墩鎮(zhèn)九匡村牛蛙養(yǎng)殖基地，部分蛙池已清池，正在采取機(jī)械平整方式進(jìn)行耕地恢復(fù)工作?！?經(jīng)過排查，我們村養(yǎng)殖牛蛙目前12畝多，已經(jīng)清欄了7畝多，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行耕地性快恢復(fù)，接下來我們會(huì)陸續(xù)的跟蹤養(yǎng)殖戶有清欄就馬上恢復(fù)耕地?！毙於真?zhèn)九匡村書記、主任陳國強(qiáng)介紹 。

排查數(shù)字顯示，徐墩鎮(zhèn)現(xiàn)有牛蛙養(yǎng)殖場6個(gè)，共85畝養(yǎng)殖牛蛙450萬只，截止日前已清欄45畝，清除牛蛙230萬只，并且將清除牛蛙的地塊及時(shí)恢復(fù)耕地。下一步，徐墩鎮(zhèn)將加大整治力度，繼續(xù)對(duì)牛蛙養(yǎng)殖場采取退養(yǎng)關(guān)閉、拆除養(yǎng)殖設(shè)施等整治方式，對(duì)拒不整改的養(yǎng)殖場將進(jìn)行強(qiáng)制拆除，對(duì)新建的養(yǎng)殖場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決打好牛蛙養(yǎng)殖專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)防新養(yǎng)、返養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。

— 福建寧德 —

9月17日，福建寧德古田縣召開牛蛙紅蟲養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)?？h領(lǐng)導(dǎo)凌宏、劉曉兵參加會(huì)議。

牛蛙、紅蟲養(yǎng)殖污水直排，病死蛙體隨意丟棄，散發(fā)惡臭、蚊蠅滋生，不僅嚴(yán)重破壞土壤、污染水資源及周邊生態(tài)環(huán)境。牛蛙還屬于外來物種，大量養(yǎng)殖會(huì)對(duì)生態(tài)平衡造成較大的破壞和威脅。受周邊縣市禁養(yǎng)影響，在高額利潤驅(qū)使下，古田縣多地出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的牛蛙、紅蟲養(yǎng)殖場，已對(duì)流域水質(zhì)造成污染。為打好全縣環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固近年整治成效，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，守護(hù)綠水青山，縣政府決定對(duì)全縣牛蛙、紅蟲養(yǎng)殖污染開展專項(xiàng)整治。

會(huì)議要求，飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已有的養(yǎng)殖場（戶）一律限于2018年9月30日前自行退養(yǎng)、關(guān)閉拆除，其他禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)，未取得養(yǎng)殖許可、未建污染治理設(shè)施或養(yǎng)殖污水排放未達(dá)標(biāo)的非法牛蛙、紅蟲養(yǎng)殖場，一律限于2018年10月31日前自行退養(yǎng)、關(guān)閉拆除。逾期未退養(yǎng)、關(guān)閉拆除的，依法采取強(qiáng)制措施予以清理拆除。

— 福建武平 —

10月11日，縣政府組織十方鎮(zhèn)政府、縣效能辦、縣行政執(zhí)法局、縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣公安局、十方供電所、國土所、衛(wèi)生院等部門前往高梧、處明等村開展牛蛙養(yǎng)殖聯(lián)合執(zhí)法拆除行動(dòng)。

牛蛙養(yǎng)殖現(xiàn)場，工作人員依法拆除了牛蛙養(yǎng)殖戶部分養(yǎng)殖池的遮陽棚和供水管道，通過撒生石灰的方式對(duì)部分逾期未清退的牛蛙進(jìn)行殺滅，并通過挖掘機(jī)將殺滅后的牛蛙掩埋覆蓋，進(jìn)行無害化處理，避免造成更大污染。

據(jù)悉，自今年4月份起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府多次通過組織約談牛蛙養(yǎng)殖戶和實(shí)地察看、入戶宣傳牛蛙養(yǎng)殖危害等多種方式認(rèn)真落實(shí)環(huán)保黨政責(zé)任，通過在各牛蛙養(yǎng)殖場和各有關(guān)村醒目位置張貼《武平縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建牛蛙養(yǎng)殖場的通告》（武政【2018】12號(hào)）和《依法強(qiáng)制拆除牛蛙養(yǎng)殖場公告》、發(fā)放宣傳材料等多種方式強(qiáng)化宣傳，下發(fā)《牛蛙養(yǎng)殖退養(yǎng)催告通知》，持續(xù)做實(shí)做細(xì)牛蛙養(yǎng)殖主的勸退轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，積極動(dòng)員養(yǎng)殖主主動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)或限期自行關(guān)閉，并與牛蛙養(yǎng)殖戶簽訂9月30日前限期退養(yǎng)承諾書，明確告知逾期未關(guān)閉退養(yǎng)的將依法組織開展強(qiáng)制拆除行動(dòng)，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，守護(hù)我縣青山綠水。

守護(hù)武平綠水青山，打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，牛蛙退養(yǎng)勢(shì)在必行。去年以來，武平縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)牛蛙養(yǎng)殖場無任何治污設(shè)施，養(yǎng)殖廢水直接排放到公共水域，給生態(tài)環(huán)境安全造成嚴(yán)重威脅，截至今年10月12日，全縣摸底牛蛙養(yǎng)殖面積513.4畝，養(yǎng)殖場95戶，經(jīng)過多次污染整治行動(dòng)，退養(yǎng)、拆除、關(guān)閉牛蛙養(yǎng)殖面積333.59畝，全退32戶養(yǎng)殖場、在退56戶，全縣牛蛙養(yǎng)殖場計(jì)劃于今年11月30日前可全部退養(yǎng)、關(guān)閉、拆除。

牛蛙緣何被禁養(yǎng)

據(jù)有關(guān)部門調(diào)查：牛蛙因其養(yǎng)殖門檻低、利潤高，因此其養(yǎng)殖迅速蔓延，但是也帶來了一系列問題。

牛蛙養(yǎng)殖對(duì)水質(zhì)要求較高，一般選在水的源頭處養(yǎng)殖。但是養(yǎng)殖水體嚴(yán)重富營養(yǎng)化，尾水未經(jīng)處理直接排放，對(duì)水域環(huán)境造成污染。病死牛蛙未經(jīng)處理，隨意棄置，造成河道生態(tài)環(huán)境污染。

養(yǎng)殖戶為追求利潤，一般采用高密度的養(yǎng)殖方式，為保證成活率大劑量使用抗生素，對(duì)食品安全造成隱患。牛蛙體內(nèi)存在霍亂弧菌等寄生病菌，可能導(dǎo)致食物型霍亂的流行和爆發(fā)。

牛蛙屬于外來入侵物種，已于2013年2月1日列入農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《國家重點(diǎn)管理外來入侵物種目錄（第一批）》（第1897號(hào)公告）中。牛蛙成蛙會(huì)捕食其他蛙類，蝌蚪也會(huì)捕食其他原生蛙類的蝌蚪，牛蛙蝌蚪期可長達(dá)1-3年，所以對(duì)其他蛙類蝌蚪的影響相當(dāng)大。

環(huán)保提速！水源地整治倒計(jì)時(shí)

近日，環(huán)境部公布各省水源地環(huán)境問題整治完成率。在距離大限不足50天的時(shí)間里，廣東、江蘇剩余問題最多。另外，山東、福建、浙江等七省市承諾將提前一年完成“十三五” 畜禽糞污資源化利用目標(biāo)。相關(guān)會(huì)議指出，要嚴(yán)格落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，強(qiáng)化污染監(jiān)管，落實(shí)養(yǎng)殖場主體責(zé)任，倒逼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

從環(huán)境部獲悉，截至11月21日，長江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)、其他省份地市級(jí)水源地要完成整治的6251個(gè)環(huán)境違法問題中，5745個(gè)問題已完成整改，完成比例達(dá)到92%，在距離大限不足50天的時(shí)間里，還有6個(gè)省份任務(wù)完成率未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求，分別為天津、江蘇、廣東、海南、江西、貴州，后續(xù)工作壓力較大。

在尚未完成整治任務(wù)的省份中，3省份剩余問題超過50個(gè)，依次是廣東（144個(gè)）、江蘇（64個(gè)）、云南（53個(gè)），占剩余問題總數(shù)的51.6%。一些地市水源地整治工作相對(duì)遲緩，江西鷹潭、貴州貴安新區(qū)、新疆阿勒泰等3個(gè)地市任務(wù)完成率至今低于50%。

根據(jù)《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，2018年底前要全部完成長江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)及以上和其他地區(qū)地級(jí)及以上城市水源地清理整治。

11月5日通報(bào)的全國進(jìn)展后20位地市中，甘肅臨夏、西藏拉薩、黑龍江鶴崗、哈爾濱、廣東梅州、河源、佛山等地市任務(wù)完成率有大幅提升，特別是甘肅臨夏回族自治州，作為全國唯一一個(gè)任務(wù)完成率為零的地市被通報(bào)后，采取有效措施加大力度，2個(gè)問題已全部完成整改。

環(huán)境部表示，水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，對(duì)仍未完成整治任務(wù)的問題，環(huán)境部將緊盯不放，督促落實(shí)地方黨委政府飲用水水源地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，確保按期完成整治任務(wù)。

七省市將提前一年完成“十三五” 畜禽糞污資源化利用目標(biāo)

11月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、山東7個(gè)?。ㄊ校┤嗣裾炇稹缎笄菁S污資源化利用整省推進(jìn)合作協(xié)議》，通過部?。ㄊ校┞?lián)動(dòng)，探索整省推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的有效機(jī)制和模式，把7個(gè)省（市）打造成畜禽糞污資源化利用的標(biāo)桿樣板，為其他地區(qū)做表率，示范帶動(dòng)各地加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。

7個(gè)?。ㄊ校┕餐l(fā)布了《畜禽糞污資源化利用整省推進(jìn)聯(lián)合宣言》，承諾確保提前一年完成國家“十三五”畜禽糞污資源化利用目標(biāo)。

簽署合作協(xié)議和發(fā)布聯(lián)合宣言是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和7個(gè)?。ㄊ校┴瀼芈鋵?shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境決策部署的具體行動(dòng)和重大舉措。根據(jù)合作協(xié)議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大對(duì)7個(gè)省（市）的政策支持力度，以畜牧大縣為重點(diǎn)，支持畜禽糞污處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，推?dòng)構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。

7個(gè)?。ㄊ校⒄J(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》要求，切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，加大省級(jí)財(cái)政投入力度，著力促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合和農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，督促規(guī)模養(yǎng)殖場落實(shí)主體責(zé)任，率先完成畜禽糞污資源化利用目標(biāo)任務(wù)。

而近日在福建漳州召開的全國畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)場會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用是有明確時(shí)限要求的硬任務(wù)，必須加大工作力度，確保如期完成。

要大力推動(dòng)畜禽清潔養(yǎng)殖，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理，促進(jìn)廢棄物源頭減量。要打通有機(jī)肥還田渠道，增強(qiáng)農(nóng)村沼氣和生物天然氣市場競爭力，加快培育發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)。

要嚴(yán)格落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度，強(qiáng)化污染監(jiān)管，落實(shí)養(yǎng)殖場主體責(zé)任，倒逼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。要加大政策支持保障力度，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，幫助企業(yè)形成可持續(xù)的商業(yè)模式和盈利模式。