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 2025年05月14日 星期三 09時(shí)56分
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JCI東北產(chǎn)區(qū)考察報(bào)告:政策補(bǔ)貼發(fā)力、合作社助力,今年黑龍江大豆面積“崛起”

放大字體  縮小字體🕓2019-06-05  來(lái)源:🔗中國(guó)匯易網(wǎng)  💛2211

近年來(lái),我國(guó)大豆產(chǎn)量一直徘徊于1500-1600萬(wàn)噸之間。在中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)的背景下,今年我國(guó)大豆面積與單產(chǎn)備受關(guān)注。事實(shí)上,今年中央一號(hào)文件已提出大豆振興計(jì)劃,有關(guān)部門(mén)明確黑龍江省大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持在每畝270元左右,較玉米高出200元以上,而黑龍江省作為全國(guó)最大的大豆主產(chǎn)區(qū),在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)以及中美經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)一步升級(jí)的疊加影響下,今年將會(huì)有多少土地改種大豆?種植效益上農(nóng)民是否愿意主動(dòng)提高大豆播種面積,尤其是在去年霜凍受災(zāi)、大豆價(jià)格并不盡如人意的市場(chǎng)背景下,帶著這些疑問(wèn),JCI東北大豆產(chǎn)區(qū)考察團(tuán)的第一站:哈爾濱-綏化-望奎-綏棱-海倫,收獲頗大。

◆東線考察印象之一: 哈爾濱近郊不斷擴(kuò)大的大豆田,給我們帶來(lái)驚喜

去年9月份的秋季考察時(shí)我們就觀察到,為鼓勵(lì)東北作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,東北地區(qū)已明確進(jìn)一步提高大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、降低玉米補(bǔ)貼,而部分產(chǎn)區(qū)大豆補(bǔ)貼金額甚至可覆蓋大豆生產(chǎn)成本(如),但受霜凍天氣影響,黑龍江西北部大豆減產(chǎn)嚴(yán)重,直接影響到大豆售價(jià),基本難以從價(jià)格上彌補(bǔ)農(nóng)戶(hù)損失。那么今年在尊重市場(chǎng)規(guī)律和農(nóng)民意愿的前提下,黑龍江各產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民播種大豆意愿情況又是如何呢?

帶著這樣的疑問(wèn),哈爾濱松北區(qū)往北、蘭西剛出趙家收費(fèi)站附近,我們驚喜地發(fā)現(xiàn)了第一塊大豆田,居然還發(fā)現(xiàn)了玉米大豆套種現(xiàn)象,套種比例近1/2。沿鶴哈高速一路向北,兩邊大田均已出苗狀,顏色深淺反映作物種植節(jié)奏的差異性,以及大豆玉米間作套種格局,這與以往我們東北產(chǎn)區(qū)考察“玉米君臨天下”之場(chǎng)景形成了鮮明對(duì)比,尤其是在大豆之鄉(xiāng)的海倫,玉米改種大豆比例高達(dá)30%-40%,則更讓我們隱隱感覺(jué)到,在補(bǔ)貼政策的助力下,黑龍江農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻正在徐徐開(kāi)啟,值得特別關(guān)注。

另外:我們了解到,除去補(bǔ)貼推動(dòng)下增加大豆種植面積的因素之外,玉米大豆間作套種,在不影響玉米產(chǎn)量的前提下,能增加大豆產(chǎn)量,大豆根瘤菌還能養(yǎng)護(hù)耕地,一舉多得。

◆東線考察印象之二:補(bǔ)貼發(fā)力,農(nóng)民主動(dòng)種植大豆意愿今年明顯增加

我們知道,從2017年起我國(guó)東北玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策取消,之后改為玉米價(jià)格市場(chǎng)化+補(bǔ)貼的形勢(shì)已有四個(gè)年頭,玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼每年都在發(fā)生變化。過(guò)去三年中,大豆補(bǔ)貼連年上漲,而玉米補(bǔ)貼連續(xù)下降。去年黑龍江大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼320元/畝,玉米種植補(bǔ)貼25元/畝,使得黑龍江以北非玉米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶(hù)播種大豆積極性顯著提升,由于去年補(bǔ)貼政策出臺(tái)時(shí)間相對(duì)較晚,許多產(chǎn)區(qū)來(lái)不及改種大豆,今年由于補(bǔ)貼政策公布時(shí)間在農(nóng)民采購(gòu)農(nóng)資之前,因而種植戶(hù)有充分時(shí)間來(lái)抉擇種植意愿。下圖為2019年?yáng)|北三省一區(qū)的大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比(單位:元/畝)

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按照我們考察組調(diào)研路線及樣本點(diǎn)情況來(lái)看,調(diào)研范圍內(nèi)的大豆面積有所增加,并且是來(lái)自于農(nóng)民意愿主動(dòng)增加的比例上升明顯,主要集中于黑龍江綏化以北產(chǎn)區(qū)。而另一方面,大豆玉米的種植成本包括種子、化肥、農(nóng)藥農(nóng)機(jī)等費(fèi)用,當(dāng)然也包括去年黑龍江干旱致使部分玉米產(chǎn)區(qū)缺墑嚴(yán)重而帶來(lái)的額外灌溉費(fèi)用。

從我們考察情況來(lái)看,今年租地成本總體漲幅明顯,綏化以北至海倫地區(qū),受大豆補(bǔ)貼較高影響,地租普遍上漲;從去年6500-9000元/墑區(qū)間水平,漲至今年8000-10000元/墑區(qū)間,低者漲幅15%-20%,高者則達(dá)到30%-40%。而種子價(jià)格漲跌互現(xiàn),化肥則略有上漲,漲幅則在10%附近。

但我們也注意到,在不同產(chǎn)區(qū)不同收益背景下,即使大豆補(bǔ)貼高于玉米近200元/畝,種植意愿還是呈現(xiàn)出明顯的差異性。但在玉米大豆產(chǎn)區(qū)交接地帶如綏化附近,農(nóng)民稱(chēng)“種植玉米比大豆出錢(qián)”:當(dāng)?shù)赜衩讍萎a(chǎn)高達(dá)2.6-2.7萬(wàn)斤/坰,作為對(duì)比大豆單產(chǎn)6000-7000斤/坰,而在大豆之鄉(xiāng)海倫近海北鎮(zhèn),我們則打聽(tīng)到當(dāng)?shù)赜?0%-40%玉米田改種大豆。

◆東線考察印象之三:合作社“規(guī)模效應(yīng)”,今年助力大豆面積明顯上升

在于田間農(nóng)民交談過(guò)程中,我們了解到黑龍江綏化以北地區(qū)合作社在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大豆種植面積明顯上升過(guò)程中,起到了明顯的“規(guī)模效應(yīng)”助力作用。由于農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外遷和進(jìn)城,使得農(nóng)業(yè)合作社模式在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,進(jìn)入了發(fā)展的春天。據(jù)匯易東北產(chǎn)區(qū)考察組了解到,合作社的大豆面積規(guī)模在200-300墑左右,當(dāng)然一定程度也是抬高當(dāng)?shù)氐刈獾闹匾蛩刂弧?

但由于今年黑龍江合作社本身的規(guī)?;饔脙?yōu)勢(shì),在農(nóng)資采購(gòu)、機(jī)械化生產(chǎn)以及政府補(bǔ)貼傾向等方面的規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì),使得其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。值得一提的是,由于政府各項(xiàng)補(bǔ)貼更傾向于合作社,使得當(dāng)?shù)睾献魃缈梢揽棵慨€200元以上的大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼直接獲利,更是從某種程度上推動(dòng)了這一區(qū)域大豆面積的明顯上升。我們?cè)诳疾熘幸舶l(fā)現(xiàn),有些產(chǎn)區(qū)正在成立合作社的過(guò)程中,我們期待著明年春天在這里能見(jiàn)到更多的大豆田。

總體來(lái)看,考察第一天黑龍江產(chǎn)區(qū)帶給我們?nèi)M的“驚喜”,實(shí)際上是在補(bǔ)貼發(fā)力和規(guī)模助力兩大重要因素配合之下所出現(xiàn),也體現(xiàn)了政府?dāng)U大大豆面積明顯意圖的體現(xiàn)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)下,黑龍江以北產(chǎn)區(qū)大豆在不斷擴(kuò)大的“家園”中挺起強(qiáng)健的芽苗。我們強(qiáng)烈感受到,這些地區(qū)農(nóng)民種豆積極性高漲,大豆振興計(jì)劃的實(shí)施,為農(nóng)民和市場(chǎng)主體提供了信心支撐,農(nóng)民有賬算、腰包鼓,自然干勁兒足。我們期待著明天第二站的考察新的發(fā)現(xiàn)。

編輯:劉金娥

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