農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期以來(lái)養(yǎng)殖場(chǎng)戶補(bǔ)欄增養(yǎng)積極性明顯提升。10月份全國(guó)能繁母豬存欄環(huán)比已經(jīng)止跌回升，生豬存欄環(huán)比降幅明顯收窄，進(jìn)入11月以來(lái)，生豬和豬肉價(jià)格開(kāi)始回落。因“豬”施策，取得哪些成效?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，如何深度發(fā)力?

11月17日，《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》邀請(qǐng)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員姜楠進(jìn)行評(píng)論。

1因“豬”施策 取得哪些成效?

李國(guó)祥：既要生產(chǎn)能力又要競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國(guó)祥：通過(guò)一段時(shí)間國(guó)家密集出臺(tái)含金量高的政策，生豬在一些地區(qū)的生產(chǎn)能力已止跌回升，最明顯的是能繁母豬生產(chǎn)能力的恢復(fù)，這是一個(gè)好消息。一頭能繁母豬產(chǎn)仔量一年可能產(chǎn)二十頭左右，它的生產(chǎn)能力擴(kuò)展非常明顯。

政策實(shí)施后，當(dāng)前生豬生產(chǎn)能力的恢復(fù)非常重要，但同時(shí)也要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，即提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，既要生產(chǎn)能力又要競(jìng)爭(zhēng)力。在現(xiàn)有價(jià)格較高時(shí)，生豬生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力不行、效率不高，由于有高回報(bào)，可能不太明顯。但當(dāng)未來(lái)恢復(fù)到正常水平后，如果生豬生產(chǎn)效率不行的話，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就面臨挑戰(zhàn)。

姜楠：多措并舉 短期促生產(chǎn) 長(zhǎng)期促轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員 姜楠：前段時(shí)間，七部門(mén)出臺(tái)了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的一攬子持續(xù)政策，各地也紛紛響應(yīng)。目前，二十多個(gè)省份制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，這一套政策組合拳極大提振了市場(chǎng)的信心，促進(jìn)了養(yǎng)殖戶的補(bǔ)欄積極性，政策效果較明顯。

在恢復(fù)生豬生產(chǎn)的同時(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步提高生豬產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 如何深度發(fā)力?

新聞鏈接：

據(jù)《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》和美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)測(cè)算，2017年，中國(guó)生豬養(yǎng)殖成本約為7元/斤，美國(guó)生豬養(yǎng)殖成本約為4.8元/斤;

根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)測(cè)算，2017年中國(guó)平均一頭母豬能提供上市生豬數(shù)量約為20頭，而美國(guó)約為25頭，歐盟約為28頭。

姜楠：促技術(shù)進(jìn)步 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員 姜楠：中美之間生豬生產(chǎn)成本有一定差距，通過(guò)測(cè)算我國(guó)生豬養(yǎng)殖成本，飼料約占60%，人工約占20%，飼料生產(chǎn)成本是美國(guó)的2倍左右，人工生產(chǎn)成本是美國(guó)3倍左右，這就決定了我們的生產(chǎn)成本水平較高，價(jià)格水平也相對(duì)高一些。

從母豬生產(chǎn)效率指標(biāo)來(lái)看，即一頭母豬在一年內(nèi)能夠提供上市出欄的生豬數(shù)量，這個(gè)指標(biāo)反映出母豬的生產(chǎn)效率也是有差距的，這體現(xiàn)了在生產(chǎn)技術(shù)方面跟發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距。

從生豬單體重量來(lái)看，我國(guó)的生豬出欄單體重量大概110公斤左右，而美國(guó)大概能達(dá)到125公斤左右的水平，歐洲、德國(guó)等能達(dá)到150公斤左右的水平，這個(gè)差距也是很明顯的。

從飼料轉(zhuǎn)化率來(lái)看，我國(guó)的飼料轉(zhuǎn)化率大概是3以上，就是說(shuō)要用3斤飼料轉(zhuǎn)化成1斤豬肉，而美國(guó)約為2.5斤左右的水平，生產(chǎn)效率也略高一些。

因此，要加強(qiáng)科技支撐，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。

李國(guó)祥：產(chǎn)業(yè)提質(zhì) 要科技化 組織化 綠色化

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國(guó)祥：生豬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)要科技化、組織化、綠色化，通過(guò)加強(qiáng)科技支撐，通過(guò)養(yǎng)殖規(guī)模化率的提升，在資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理方面持續(xù)發(fā)力，更好地滿足百姓豬肉消費(fèi)的需求。

新聞鏈接：今年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)提出，到2022年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重要進(jìn)展，養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到58%左右，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)糞污綜合利用率達(dá)到78%以上。到2025年，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到65%以上，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。