各省轄市、各省直管縣畜牧局、財(cái)政局:
為做好我省高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作,提高資金使用效益,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施好2015年財(cái)政支農(nóng)相關(guān)項(xiàng)目的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2015〕8號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際情況,我們制定了河南省2015年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:河南省2015年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
河南省畜牧局 河南省財(cái)政廳
2015年3月27日
附件
河南省2015年高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為做好我省高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作,提高牧草產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展,特制訂本方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
重點(diǎn)扶持建設(shè)具有一定規(guī)模、生產(chǎn)基礎(chǔ)好、設(shè)施條件完備、在增加苜蓿產(chǎn)量和提高苜蓿質(zhì)量方面具有示范、帶動(dòng)和推廣作用的生產(chǎn)基地,為河南奶業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)牧草。項(xiàng)目建成以后,示范片區(qū)苜蓿單產(chǎn)水平明顯提高,旱作條件下年畝產(chǎn)達(dá)到400公斤以上,灌溉條件下年畝產(chǎn)達(dá)到800公斤以上。苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2級(jí)以上,粗蛋白含量達(dá)到18%以上,相對(duì)飼用價(jià)值達(dá)到125%以上。奶牛飼喂示范片區(qū)苜蓿產(chǎn)品后,生鮮乳質(zhì)量明顯提高,乳蛋白含量達(dá)到3.0%以上,乳脂肪達(dá)到3.5%以上。
二、基本原則
——突出優(yōu)勢(shì),合理布局。集中在苜蓿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和奶牛主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),重點(diǎn)支持土地資源、水資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì)突出的黃河灘區(qū),提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的苜蓿綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,同時(shí)兼顧奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)。
——草畜結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、苜蓿生產(chǎn)企業(yè)與奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,促進(jìn)苜蓿生產(chǎn)與奶牛養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合,提高奶??茖W(xué)養(yǎng)殖水平,嚴(yán)防項(xiàng)目建設(shè)和奶牛養(yǎng)殖“兩張皮”現(xiàn)象。
——專業(yè)生產(chǎn),示范帶動(dòng)。按專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化生產(chǎn)的要求,充分發(fā)揮合作社和企業(yè)的潛力,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)飼草生產(chǎn)加工方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),充分發(fā)揮示范片區(qū)帶動(dòng)作用,提高苜蓿產(chǎn)業(yè)整體水平和素質(zhì)。
——政策引導(dǎo),多元投入。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社四類主體的積極性,鼓勵(lì)配套整合資金,吸引民間資本,形成國(guó)家、集體、個(gè)人多元化投入格局。
——權(quán)責(zé)明確,公開(kāi)透明。各市縣要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,確保政策項(xiàng)目落實(shí)。建立公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目公開(kāi)、透明。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)實(shí)施范圍。以黃河灘區(qū)為重點(diǎn),兼顧奶牛主產(chǎn)區(qū)。根據(jù)草畜結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,優(yōu)先扶持苜蓿生產(chǎn)企業(yè),鼓勵(lì)苜蓿生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社與奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,促進(jìn)苜蓿生產(chǎn)與奶牛養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合,提高奶??茖W(xué)養(yǎng)殖水平。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)中央財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)模,對(duì)集中連片3000畝以上的苜蓿種植按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。全省扶持面積1.8萬(wàn)畝。
(三)補(bǔ)助方式。項(xiàng)目立項(xiàng)后,財(cái)政先期撥付50%的補(bǔ)助資金;項(xiàng)目驗(yàn)收合格,公示期滿無(wú)異議,財(cái)政再撥付剩余50%的補(bǔ)助資金;對(duì)于驗(yàn)收不合格的,限期整改后撥付剩余50%的補(bǔ)助資金;整改不合格的,由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同畜牧部門(mén)追回預(yù)先撥付的50%補(bǔ)助資金。
(四)補(bǔ)助內(nèi)容。一是推行苜蓿良種化。適應(yīng)我省不同區(qū)域和種植條件,更新品種,推廣使用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的苜蓿優(yōu)良品種。二是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用苜蓿種子丸化包衣、根瘤菌接種、高效精量施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治等高產(chǎn)集成技術(shù)。重點(diǎn)推廣應(yīng)用刈割收獲、壓扁、田間快速脫水、莖葉同步干燥、收割機(jī)械組裝配套、田間快速打包、高密度草捆加工等關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)。完善苜蓿生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)。三是改善生產(chǎn)條件。改造中低產(chǎn)田,改良和修復(fù)土壤、修建排灌設(shè)施,完善田間基礎(chǔ)工程建設(shè)和灌溉條件;修建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,配置和擴(kuò)容儲(chǔ)草棚、堆儲(chǔ)場(chǎng)、青貯窖、農(nóng)機(jī)庫(kù)等。四是提升質(zhì)量水平。配備檢測(cè)設(shè)備,對(duì)苜蓿粗蛋白含量、酸性洗滌纖維、中性洗滌纖維等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。項(xiàng)目承擔(dān)單位可根據(jù)自身實(shí)際情況各有側(cè)重。
四、申報(bào)對(duì)象和申報(bào)條件
(一)申報(bào)對(duì)象
符合下列條件的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)民飼草(奶牛)專業(yè)生產(chǎn)合作社,優(yōu)先支持合作社。
1.農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社和奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社:成立1年以上(2014年4月1日之前成立),且有規(guī)范的章程、完善的管理制度,有獨(dú)立的銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿,建立了成員賬戶,實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算,財(cái)務(wù)管理和收益分配制度健全。
2.飼草生產(chǎn)加工企業(yè):需具有A級(jí)(含)以上資信等級(jí)(未申請(qǐng)過(guò)銀行貸款的企業(yè)除外);現(xiàn)階段從事苜蓿草產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,注冊(cè)資本在200萬(wàn)元(含)以上。同等條件下,優(yōu)先扶持與大型奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))有苜蓿草供求關(guān)系的企業(yè)。
3.奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)):奶牛存欄300頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))。
(二)申報(bào)條件
1.集中連片。每個(gè)申報(bào)單位必須具有適宜苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;C(jī)械化、商品化種植加工生產(chǎn)的土地,集中連片(每片間隔不能超過(guò)1000米,不能多于5片),合計(jì)面積3000畝以上,需提供土地使用權(quán)證明文件或土地租賃合同(租賃剩余年限在7年以上)。
2.各申報(bào)主體須具有獨(dú)立法人資格,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況良好。苜蓿生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社要具有與奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))有長(zhǎng)期的購(gòu)銷合作關(guān)系。
3.優(yōu)先扶持現(xiàn)有苜蓿種植面積3000畝(含)以上企業(yè)(場(chǎng)、合作社);如果未達(dá)到3000畝,現(xiàn)有苜蓿種植面積至少達(dá)到1000畝以上,且有剩余7年以上的3000畝土地租賃合同,并書(shū)面承諾在2015年10月20日前種植到3000(含)畝以上。2014年度已經(jīng)享受過(guò)此項(xiàng)補(bǔ)貼的企業(yè)(場(chǎng)、合作社)新增苜蓿種植面積不得少于3000畝(含)。
4.苜蓿種植基地坡度較?。ㄐ∮?5度),適合機(jī)械化作業(yè)。
5.苜蓿種植基地與果樹(shù)或林或其他作物套種者,套種之間苜蓿種植寬度不能低于15米,且苜蓿種植面積不能低于3000畝。
6.2014年度已經(jīng)享受過(guò)補(bǔ)貼的苜蓿種植面積不能重復(fù)申報(bào)。
五、實(shí)施方式
(一)嚴(yán)格立項(xiàng)
一是市縣組織申報(bào)。有關(guān)省轄市、省直管縣畜牧、財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位。按要求撰寫(xiě)《2015年河南省XXX縣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)實(shí)施方案》(編寫(xiě)格式見(jiàn)附件1,附件1-1、1-2、1-3),并提供證明材料(詳見(jiàn)附件1-1第九項(xiàng)有關(guān)附表和附件)??h級(jí)畜牧、財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行實(shí)地考察,重點(diǎn)考察苜蓿種植面積、單產(chǎn)及質(zhì)量、飼喂奶牛效果,提供實(shí)地考察報(bào)告,并聯(lián)合行文上報(bào)所在省轄市。市級(jí)畜牧、財(cái)政部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行初評(píng),提出初評(píng)意見(jiàn),并聯(lián)合行文上報(bào)省畜牧局。省本級(jí)項(xiàng)目單位、省直管縣直接向省畜牧局提出申請(qǐng)。
各地于4月10日之前聯(lián)合行文向省級(jí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施方案、相關(guān)附件及證明材料,用A4紙膠裝成冊(cè),一式6份,同時(shí)提交包括附件在內(nèi)的PDF和word格式電子版。
二是省級(jí)審核確定。省畜牧局成立專家組,組織對(duì)上報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查;根據(jù)評(píng)審和核查得分高低確定今年支持項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù),并在河南畜牧業(yè)信息網(wǎng)公示,公示時(shí)間為7天。公示無(wú)異議后,確定立項(xiàng)項(xiàng)目。
三是下達(dá)補(bǔ)助資金。項(xiàng)目確定后,省財(cái)政廳、省畜牧局下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金。
(二)嚴(yán)格驗(yàn)收
項(xiàng)目驗(yàn)收工作實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位自驗(yàn)、市級(jí)初驗(yàn)和省級(jí)全面驗(yàn)收三級(jí)驗(yàn)收制度。驗(yàn)收工作由畜牧部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織進(jìn)行。省市均要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(附件2)和《高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表(試行)》(附件3)執(zhí)行。
一是項(xiàng)目單位自驗(yàn)。項(xiàng)目建成后,縣畜牧和財(cái)政部門(mén)指導(dǎo)項(xiàng)目單位及時(shí)對(duì)竣工項(xiàng)目開(kāi)展自查自驗(yàn),形成自查報(bào)告,連同驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)市畜牧和財(cái)政部門(mén)。自驗(yàn)工作在11月20日前完成。
二是市級(jí)初驗(yàn)。市級(jí)(省直管縣)畜牧、財(cái)政部門(mén)收到自查報(bào)告和驗(yàn)收申請(qǐng)后,5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn),形成初驗(yàn)報(bào)告,連同驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)省畜牧局和省財(cái)政廳。市級(jí)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在11月27前完成。
三是省級(jí)驗(yàn)收。省畜牧局、省財(cái)政廳在接到市級(jí)(省直管縣)驗(yàn)收申請(qǐng)后,在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,具體包括資料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、考評(píng)認(rèn)定等環(huán)節(jié)。驗(yàn)收結(jié)束后,將驗(yàn)收結(jié)果按得分順序進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于7天。省級(jí)驗(yàn)收工作在12月15日前完成。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)示范片區(qū)建設(shè)工作,逐級(jí)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任。項(xiàng)目單位法人是第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目縣(市)負(fù)責(zé)組織本縣(市)的項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收和后期管護(hù)等工作,并對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。省轄市負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)縣級(jí)做好項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地要嚴(yán)格按照《河南省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法》(豫財(cái)辦〔2014〕29號(hào))加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目資金專款專用,嚴(yán)禁截留、挪用、侵占補(bǔ)助資金,嚴(yán)禁套取國(guó)家資金。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,安排專人負(fù)責(zé),不定期以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度。要建立完善的監(jiān)測(cè)和檔案管理制度,對(duì)示范片區(qū)苜蓿草產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、飼喂奶牛效果、生鮮乳品質(zhì)等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),建立工作信息檔案。要認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成效和經(jīng)驗(yàn),不斷完善示范片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格績(jī)效考核。各地要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保示范片區(qū)建設(shè)質(zhì)量。對(duì)新建的項(xiàng)目,要加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)已驗(yàn)收的項(xiàng)目,要進(jìn)行跟蹤檢查。省畜牧局組織對(duì)各市項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督考核(參考附件2),對(duì)考核優(yōu)秀的市(直管縣)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)并適當(dāng)增加下一年度建設(shè)任務(wù),對(duì)考核成績(jī)差的給予通報(bào)批評(píng)并核減下一年度建設(shè)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。成立項(xiàng)目專家組,負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。建立專家包片掛鉤指導(dǎo)服務(wù)制度,進(jìn)行全程技術(shù)跟蹤服務(wù),并組織專家對(duì)項(xiàng)目單位開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。建設(shè)單位充分發(fā)揮項(xiàng)目專家組技術(shù)服務(wù)職能,依靠科技提高苜蓿生產(chǎn)和質(zhì)量水平。
(五)廣泛宣傳報(bào)道。充分調(diào)動(dòng)各方積極性,宣傳項(xiàng)目建設(shè)對(duì)推動(dòng)苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升奶業(yè)生產(chǎn)水平的重要作用。充分利用媒體資源,宣傳報(bào)道項(xiàng)目建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,表彰先進(jìn),擴(kuò)大影響,引導(dǎo)社會(huì)各方關(guān)注我省苜蓿產(chǎn)業(yè)和奶業(yè)的健康發(fā)展,為千萬(wàn)噸奶業(yè)跨越工程順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍。
附件:1.2015年河南省XX縣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施方案
2.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
3.高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表(試行)
附件1-1
2015年河南省XX縣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
(編寫(xiě)格式)
項(xiàng)目承擔(dān)單位(蓋章):
聯(lián)系人/電話:
通訊地址/郵編:
電子郵件地址:
項(xiàng)目主管部門(mén)(蓋章):
填報(bào)日期:
2015年*月
一、項(xiàng)目實(shí)施背景
高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)的重要性、可行性分析。
目前的項(xiàng)目工作基礎(chǔ),主要包括苜蓿種植面積,農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))三類申報(bào)對(duì)象的種植情況,分布區(qū)域(經(jīng)緯度),單產(chǎn),質(zhì)量,飼喂奶牛效果等。
二、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)、年度目標(biāo)及預(yù)期收益。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部發(fā)布的項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際制定本地項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化相關(guān)指標(biāo)。
三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
項(xiàng)目主要開(kāi)展的工作和項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容,主要包括苜蓿種植品種,種植面積,收貯和加工比例;苜蓿病蟲(chóng)草害防控、測(cè)土配方施肥等高產(chǎn)集成技術(shù)推廣和應(yīng)用;節(jié)水灌溉工程設(shè)施、田間灌溉排供體系建設(shè)數(shù)量及規(guī)模;培訓(xùn)班組織方式及人員培訓(xùn)數(shù)量等。
四、項(xiàng)目單位與任務(wù)分工
項(xiàng)目參加單位,承擔(dān)任務(wù)量,經(jīng)費(fèi)分配等,并詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目承擔(dān)單位情況(附件1-2)。
五、項(xiàng)目組織和保障措施
項(xiàng)目組織單位和組織方式,包括項(xiàng)目申報(bào)方式、管理方式、審查方式、驗(yàn)收方式和監(jiān)督檢查方式等。
項(xiàng)目實(shí)施的保障措施,主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、技術(shù)支持、宣傳發(fā)動(dòng)、資金投入、考核獎(jiǎng)勵(lì)等措施。
六、項(xiàng)目單位意見(jiàn)
七、項(xiàng)目主管部門(mén)審核意見(jiàn)(見(jiàn)附件1-3)
八、市級(jí)專家初評(píng)意見(jiàn)
九、有關(guān)附表及附件
1.項(xiàng)目申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.項(xiàng)目單位適宜苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植的土地證明,土地使用權(quán)證明文件或土地租賃合同(租賃剩余年限在7年以上)。
3.具有資質(zhì)測(cè)繪單位出具的與土地協(xié)議一直的3000畝以上土地實(shí)地測(cè)繪圖。
4.項(xiàng)目單位為奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的,需提供環(huán)評(píng)報(bào)告和當(dāng)?shù)匦竽敛块T(mén)備案表。
5.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平面圖等。
6.申報(bào)單位承諾函,保證7年內(nèi)示范區(qū)苜蓿種植面積不減少,用途不改變。
附件1-2
項(xiàng) 目 承 擔(dān) 單 位 情 況
項(xiàng)目單位 名稱 |
項(xiàng)目所 在地 |
承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)(畝) |
資金安排 (萬(wàn)元) |
項(xiàng)目單位類型 |
成立 時(shí)間 |
已有種 植面積 (畝) |
灌溉方式 |
機(jī)井 (套) |
貯草棚 (平方米) |
已有技術(shù)裝備 |
有無(wú)不良記錄 |
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合作社人員數(shù)量 (個(gè)) |
飼草生產(chǎn)加工企業(yè)注冊(cè)資本(萬(wàn)元) |
奶牛養(yǎng)殖企業(yè)奶牛存欄 (頭) |
滴灌 |
噴灌 |
旱作 |
設(shè)備 |
數(shù)量 (臺(tái)) |
價(jià)值 (萬(wàn)元) |
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1 |
1、拖拉機(jī) |
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2、播種機(jī) |
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3、叉車 |
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4、壓扁割草機(jī) |
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5、摟草攤曬機(jī) |
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6、拾撿打捆機(jī) |
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7、二次高密度加壓機(jī) |
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8、苜蓿草塊加工機(jī) |
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9、苜蓿顆粒加工機(jī) |
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10、其他 |
注:1、項(xiàng)目所在地需明確市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),并標(biāo)明經(jīng)緯度;2、不良記錄是指政府相關(guān)部門(mén)的處罰、媒體曝光等。
附件1-3
申報(bào)意見(jiàn)表
項(xiàng)目單位 意 見(jiàn) |
本單位對(duì)以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),特申請(qǐng)立項(xiàng)。 負(fù)責(zé)人簽名: (單位公章) 年 月 日 |
縣級(jí) 主管部門(mén)(單 位) 意 見(jiàn) |
經(jīng)審核,同意報(bào)送。 負(fù)責(zé)人簽名: (單位公章) 年 月 日 |
地級(jí) 主管部門(mén)(單 位) 意 見(jiàn) |
經(jīng)審核,同意立項(xiàng)。 負(fù)責(zé)人簽名: (單位公章) 年 月 日 |
項(xiàng)目單位 賬戶(財(cái)務(wù) 專用章) |
收款單位: 開(kāi)戶銀行: 賬 號(hào): |
備注 |
附件2
高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
一、土地集中連片。具有適宜苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植的土地,示范片區(qū)面積應(yīng)在3000畝以上。
二、單產(chǎn)水平提高。在苜蓿種植的第2年,示范片區(qū)苜蓿單產(chǎn)應(yīng)比當(dāng)?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)水平提高10%以上,灌溉條件下畝產(chǎn)應(yīng)達(dá)到800公斤以上。苜蓿鮮干草折算比例為4:1。
三、苜蓿質(zhì)量水平提高。示范片區(qū)苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2級(jí)以上,其中,粗蛋白質(zhì)(CP)含量高于18%,酸性洗滌纖維(ADF)低于35%,中性洗滌纖維(NDF)低于45%,相對(duì)飼用價(jià)值(RFV)高于125%。示范片區(qū)項(xiàng)目單位應(yīng)提供由有資質(zhì)的檢測(cè)部門(mén)出具的苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
四、草畜結(jié)合緊密。示范片區(qū)項(xiàng)目單位和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)簽訂供銷合同,每頭奶牛按每年1噸的標(biāo)準(zhǔn)飼喂量計(jì)算,每個(gè)單元示范片區(qū)為1500頭以上奶牛提供優(yōu)質(zhì)飼草。
五、示范帶動(dòng)作用明顯。示范帶動(dòng)周邊農(nóng)民提高苜蓿種植水平,當(dāng)?shù)剀俎Ia(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化水平提高。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展壯大,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
六、生鮮乳質(zhì)量水平提高。奶牛飼喂示范片區(qū)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)苜蓿以后,產(chǎn)出的生鮮乳質(zhì)量應(yīng)有明顯提高,在標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng)條件下,一般乳蛋白含量應(yīng)在3.0%以上,乳脂肪在3.5%以上。
七、檔案管理完善。示范片區(qū)應(yīng)建立一套完整的工作檔案,包括有關(guān)文件、實(shí)施方案、生產(chǎn)記錄、測(cè)產(chǎn)結(jié)果、項(xiàng)目總結(jié)等。應(yīng)樹(shù)立一塊標(biāo)牌,注明示范片區(qū)域范圍、面積規(guī)模、產(chǎn)量目標(biāo)、種植品種、實(shí)施單位、責(zé)任人等。應(yīng)有一張標(biāo)識(shí)圖,注明示范片區(qū)位置、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、田間設(shè)施、田塊編號(hào)等。應(yīng)編印一套技術(shù)手冊(cè),開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),提高苜蓿種植水平。
附件3
高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表(試行)
申請(qǐng)驗(yàn)收單位: 驗(yàn)收時(shí)間: 年 月 日 | |||||
必備條件(任一項(xiàng)不符合不得驗(yàn)收) |
1.項(xiàng)目單位具有適宜苜蓿標(biāo)準(zhǔn)化種植的土地,集中連片,面積3000畝以上,有土地租賃合同(租賃剩余年限在7年以上)。 |
可以驗(yàn)收□ 不予驗(yàn)收□ |
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2.申報(bào)單位應(yīng)出具承諾函,保證7年內(nèi)苜蓿示范區(qū)種植面積不減少、用途不改變。 | |||||
3.項(xiàng)目單位是農(nóng)民飼草專業(yè)生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))等3類主體,符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的條件。 | |||||
驗(yàn)收 項(xiàng)目 |
考核 內(nèi)容 |
考核具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
滿分 |
得分 |
扣分 原因 |
一、選址與建設(shè)(15分) |
(一)土地 選擇 (9分) |
土地集中連片,面積3000畝以上,得5分。 |
5 |
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土地平整,適合機(jī)械化作業(yè),得1分。 |
1 |
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土質(zhì)酸堿度偏中性,得1分。 |
1 |
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河海灘涂鹽堿地區(qū),地下水位在4米以下,得1分。 |
1 |
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示范區(qū)是傳統(tǒng)的苜蓿種植地區(qū),得1分。 |
1 |
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(二)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) (6分) |
有良好的灌溉條件,得1分;有節(jié)水灌溉工程設(shè)施與配套設(shè)備,得1分;有輸水管道、水罐車等基本灌溉設(shè)施,得1分。 |
3 |
|||
電力供應(yīng)有保障,得1分;井電配套、配有發(fā)電機(jī),得1分。 |
2 |
||||
有儲(chǔ)草棚、堆儲(chǔ)場(chǎng)、青貯窖、農(nóng)機(jī)庫(kù)等,得1分。 |
1 |
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二、田間管理 (15分) |
(一)示范 區(qū)標(biāo)示 (4分) |
有示范標(biāo)示,注明種植品種、示范片區(qū)域范圍、面積規(guī)模、產(chǎn)量、實(shí)施單位、責(zé)任人以及包片專家,得2分;有標(biāo)識(shí)圖,注明示范片區(qū)位置、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、田間設(shè)施、田塊編號(hào)等,得2分。 |
4 |
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(二)品種 選擇(3分) |
栽培品種適合當(dāng)?shù)貧夂蚝屯恋靥攸c(diǎn),得3分。 |
3 |
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(三)施肥 (2分) |
根據(jù)牧草生長(zhǎng)情況,適時(shí)施用氮、磷、鉀和有機(jī)肥,得2分。 |
2 |
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(四)農(nóng)藥 (2分) |
有預(yù)防苜蓿病蟲(chóng)害的防控技術(shù)措施,得2分。 |
2 |
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(五)新型 技術(shù)應(yīng)用 (4分) |
使用測(cè)土配方施肥技術(shù),得1分;種子包衣技術(shù),得1分;根瘤菌接種技術(shù),得1分;土壤整改技術(shù),得1分。 |
4 |
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三、設(shè)施與設(shè)備(10分) |
設(shè)施與設(shè)備(10分) |
有苜蓿種植機(jī)械,得1分;有苜蓿刈割機(jī)械并帶有壓扁部件,得2分;有苜蓿摟草、翻條、并條機(jī)械,得2分;有苜蓿干草條撿拾打掃機(jī)械、青草條撿拾卷捆及纏膜機(jī)械,得2分;有苜蓿種子收獲及清選機(jī)械,得1分;有二次高密度加壓機(jī),得2分。 |
10 |
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驗(yàn)收 項(xiàng)目 |
考核 內(nèi)容 |
考核具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
滿分 |
得分 |
扣分 原因 |
四、收獲與加工(20分) |
(一)收獲 (12分) |
在苜蓿的孕蕾末期或初花期進(jìn)行收割,百株開(kāi)花率1%以下,得3分。 |
3 |
||
刈割時(shí)土壤0.63厘米的表層已經(jīng)干燥,得1分。 |
1 |
||||
留茬高度為7. 6~10厘米,得3分。 |
3 |
||||
上層草含水量30%左右時(shí)翻曬和并壟,得1分。 |
1 |
||||
打捆時(shí)苜蓿草的含水量22%以下且在早晨或晚間空氣濕度較高時(shí)進(jìn)行,得2分。 |
2 |
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草捆打好運(yùn)到倉(cāng)庫(kù)后進(jìn)行田間灌水,得1分;在灌水之前清理干凈干草,避免遺草在田間腐爛發(fā)霉,得1分。 |
2 |
||||
(二)加工 (8分) |
碼堆時(shí)草捆之間留有通風(fēng)口,得2分;避免水浸,底層草捆未與地面直接接觸,得2分。 |
4 |
|||
二次高密度打捆在草捆貯存20天后含水量低于12%時(shí)進(jìn)行,得3分。 |
3 |
||||
高密度草捆打完后進(jìn)行封塑包裝,得1分。 |
1 |
||||
五、生產(chǎn)水平和質(zhì)量(20分) |
(一)生產(chǎn) 質(zhì)量(11分) |
旱作條件畝產(chǎn)超過(guò)500 kg,灌溉條件畝產(chǎn)超過(guò)1000 kg,得2分;示范片區(qū)苜蓿單產(chǎn)比當(dāng)?shù)仄骄教岣?0%以上,得2分;在苜蓿種植第3~5年,單產(chǎn)穩(wěn)定在以上水平,得1分;苜蓿鮮干草折算比例為4 |
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