農(nóng)辦牧〔2019〕80號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院，全國(guó)畜牧總站、中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，各有關(guān)單位：

第二屆全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”）自成立以來，在推動(dòng)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估水平和風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升，支持動(dòng)物疫病防控，保障動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全與國(guó)際貿(mào)易安全等方面發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，經(jīng)研究，我部決定成立第三屆委員會(huì)，并按程序確定了新的委員會(huì)章程及委員會(huì)委員名單，現(xiàn)予以公布。

附件：1.全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)章程

2.第三屆全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)委員名單

3.第三屆全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)執(zhí)行委員名單

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年12月12日

附件1

全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)章程

第一章總則

第一條為規(guī)范全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”）工作，制定本章程。

第二條委員會(huì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)下依法開展動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為國(guó)家動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策咨詢和技術(shù)支撐。

第三條委員會(huì)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)組建和管理。

第四條委員會(huì)堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則依法開展工作。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第五條委員會(huì)設(shè)主任委員1名，副主任委員4—5名，委員和執(zhí)行委員若干名。

第六條委員會(huì)主任委員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管副部長(zhǎng)擔(dān)任。副主任委員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總畜牧師、國(guó)家首席獸醫(yī)師，畜牧獸醫(yī)局和中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第七條主任委員、副主任委員、委員、執(zhí)行委員均由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聘任。

第八條委員會(huì)主要職責(zé)

（一）審議修訂委員會(huì)章程，審查委員會(huì)工作報(bào)告；

（二）審議全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃，提出動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則、政策、措施、建議；

（三）審定動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、指南等規(guī)范性技術(shù)文件；

（四）承擔(dān)重大動(dòng)物疫病、外來動(dòng)物疫病和新發(fā)動(dòng)物疫病等動(dòng)物衛(wèi)生狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

（五）承擔(dān)進(jìn)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)評(píng)估，獸醫(yī)體系效能評(píng)估以及動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作；

（六）開展職能相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流與國(guó)際合作工作，研究有關(guān)國(guó)際組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則，并提出政策建議；

（七）負(fù)責(zé)職能相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作；

（八）完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部交辦的其他事項(xiàng)。

第九條委員會(huì)下設(shè)辦公室，作為委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心，該中心為辦公室提供必要的工作條件，配備工作人員。

辦公室設(shè)主任1名，副主任2—3名。

第十條委員會(huì)辦公室主要職責(zé)

（一）承擔(dān)委員會(huì)日常工作，管理委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)；

（二）組織實(shí)施委員會(huì)的有關(guān)決定；

（三）籌備各類會(huì)議；

（四）協(xié)調(diào)組織委員及專家完成評(píng)估任務(wù)；

（五）負(fù)責(zé)管理委員會(huì)印章和委員會(huì)辦公室印章；

（六）承擔(dān)委員會(huì)交辦的其他工作。

第三章委員

第十一條委員會(huì)委員應(yīng)由獸醫(yī)、畜牧（含水產(chǎn)）、食品、醫(yī)療衛(wèi)生和生物安全等方面的專家組成。

第十二條委員基本條件

（一）具有良好的學(xué)術(shù)道德素質(zhì)，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正；

（二）在動(dòng)物衛(wèi)生管理及學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)地位和業(yè)務(wù)水平，了解和掌握動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展前沿和趨勢(shì)，在動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的管理、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（三）熱心動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事業(yè)，能積極參加委員會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)；

（四）能夠履行委員的權(quán)利和義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)，完成委員會(huì)安排的工作；

（五）年齡不超過60周歲（院士除外），身體健康；

（六）所在單位同意其參加委員會(huì)相關(guān)活動(dòng)。

第十三條委員的權(quán)利義務(wù)

（一）對(duì)國(guó)家動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作政策、計(jì)劃，以及對(duì)委員會(huì)形成的各項(xiàng)決定，有提出意見和建議的權(quán)利；

（二）可自愿退出委員會(huì)；

（三）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)；

（四）按時(shí)參加委員會(huì)組織的會(huì)議及活動(dòng)，承擔(dān)委員會(huì)交辦的任務(wù)；

（五）對(duì)有關(guān)涉密工作履行保密義務(wù)，由于泄密造成不良后果的，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；

（六）除委員會(huì)許可和委托工作外，不得以全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)名義開展工作。

第十四條執(zhí)行委員

遴選部分中青年委員作為執(zhí)行委員。在全體委員會(huì)議休會(huì)期間，執(zhí)行日常具體工作任務(wù)，通過召開執(zhí)行委員會(huì)議，研究與審議有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體事項(xiàng)。

遴選應(yīng)綜合考慮年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)背景和工作經(jīng)歷，并兼顧部門和地區(qū)代表性；能夠積極參加執(zhí)行委員會(huì)議。

第十五條委員每屆任期五年。委員本人聘期內(nèi)要求退出委員會(huì)或其他原因不能堅(jiān)持正常工作的，經(jīng)本人申請(qǐng)，經(jīng)委員會(huì)辦公室報(bào)主任委員批準(zhǔn)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部解聘。

第十六條對(duì)不能履行工作職責(zé)、不能遵守本章程或因工作變動(dòng)及其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任委員的，經(jīng)委員會(huì)辦公室報(bào)主任委員批準(zhǔn)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部解聘。

第十七條根據(jù)工作需要，由委員會(huì)辦公室提名，經(jīng)主任委員批準(zhǔn)，可以增補(bǔ)或調(diào)整執(zhí)行委員。

第四章工作機(jī)制

第十八條每屆委員會(huì)召開1—2次全體會(huì)議，由主任委員或委托副主任委員主持召開。全體會(huì)議應(yīng)有全體委員半數(shù)（含）以上出席。

全體會(huì)議負(fù)責(zé)研討決定動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的有關(guān)重大事項(xiàng)，包括審議修訂委員會(huì)章程及工作報(bào)告，制訂與審議全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃，審定動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、指南等規(guī)范性技術(shù)文件等。全體會(huì)議形成的重大事項(xiàng)結(jié)論、報(bào)告和意見由委員會(huì)辦公室報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)。

第十九條執(zhí)行委員會(huì)議負(fù)責(zé)審議動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，包括進(jìn)境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和無規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)評(píng)估報(bào)告；研究有關(guān)問題，提出解決意見和建議。執(zhí)行委員會(huì)議可由副主任委員或辦公室主任主持召開。必要時(shí)，可邀請(qǐng)非執(zhí)行委員或相關(guān)專家參加。

第二十條全體委員會(huì)議或執(zhí)行委員會(huì)議對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)有委員或執(zhí)行委員人數(shù)的三分之二（含）以上通過方為有效。

第二十一條會(huì)議方式可采用網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、電子郵件或信函等方式召開。對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)有征求意見人數(shù)的三分之二（含）以上通過方為有效。

第二十二條委員會(huì)辦公室根據(jù)工作任務(wù)協(xié)助組建評(píng)估專家組，承擔(dān)相關(guān)評(píng)估工作。從相關(guān)執(zhí)行委員名單中隨機(jī)抽取專家組成評(píng)估專家組，必要時(shí)也可由其他委員或聘請(qǐng)相關(guān)專家參加。評(píng)估專家組專家實(shí)行回避制。評(píng)估專家組形成的評(píng)估結(jié)果、報(bào)告和意見經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)議審議后，以委員會(huì)辦公室的名義報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

第五章經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)主要用于以下方面。

（一）組織召開委員會(huì)相關(guān)會(huì)議；

（二）委員會(huì)辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)；

（三）參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)及技術(shù)交流；

（四）與履行職責(zé)相關(guān)的其他費(fèi)用。

委員會(huì)辦公室所在單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的管理。

第二十四條委員會(huì)辦公室按照財(cái)務(wù)規(guī)定管理和使用經(jīng)費(fèi)。

第六章附則

第二十五條全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)英文名稱：China Committee for Animal Health Risk Analysis。

第二十六條本章程經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議或執(zhí)行委員會(huì)議審議通過，報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)后生效。

第二十七條本章程由委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件2

第三屆全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)委員名單

（共77名）

附件3

第三屆全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)執(zhí)行委員名單

（共27名）