江天亮代表：

您提出的關于加強完善武陵山片區(qū)人才對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議收悉。經認真研究，現(xiàn)答復如下。

一、關于加強高素質農民和本土人才培養(yǎng)

我部高度重視高素質農民和本土人才培養(yǎng)工作，大力實施人才強農戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進農業(yè)農村各類人才隊伍建設，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推動脫貧攻堅提供了有力的人才支撐。

一是大力培育高素質農民?！笆濉币詠?，我部聯(lián)合財政部持續(xù)推進高素質農民培育工作，中央財政累計投入湖北、湖南、重慶、貴州4省市14.9億元，累計培育農民超過40萬人。高素質農民培育項目經費進一步向貧困地區(qū)傾斜，大規(guī)模開展產業(yè)精準扶貧培訓，以扶貧帶頭人和貧困農民為重點，廣泛普及實用技術技能，有效提高了貧困地區(qū)農民科技素質、種養(yǎng)水平和就業(yè)能力。

二是開展農村實用人才帶頭人培訓。我部會同中央組織部大力開展農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓，探索形成了“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的特色培訓模式。2017年以來，示范培訓全部面向貧困地區(qū)實施，培訓對象覆蓋全部國定貧困縣，并向深度貧困地區(qū)傾斜，重點遴選農村基層組織負責人、新型農業(yè)經營主體帶頭人、鄉(xiāng)村能工巧匠、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”人員等作為培訓對象，提升各類農村實用人才的脫貧致富帶動能力。截至目前，累計舉辦示范培訓班1400余期，培訓14萬余人，為農村培養(yǎng)了一大批留得住、用得上、干得好的帶頭人。

三是開展農村實用人才評價認定。我部鼓勵有條件的地方探索建立初、中、高3級認定制度，把人才評價認定與扶持政策銜接起來。我部配合人力資源社會保障部推進農業(yè)行業(yè)職業(yè)資格制度改革，加大新興職業(yè)開發(fā)力度，將農業(yè)經理人等新興職業(yè)納入國家職業(yè)分類大典。

四是實施農技推廣服務特聘計劃。2018年開始，我部在全國貧困地區(qū)和其他有需要的地區(qū)全面實施農技推廣服務特聘計劃。通過購買服務等方式，從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)大戶、新型農業(yè)經營主體技術骨干、一線農業(yè)科研人員中遴選一批特聘農技員，從事農技推廣公共服務，助力產業(yè)脫貧攻堅。特聘農技員不占用基層農技推廣機構的編制，對身份、年齡和學歷沒有限制，由縣級農業(yè)部門進行招募、使用、管理和考核，受到基層農技推廣機構的普遍歡迎和社會相關方面的認可，培養(yǎng)了一支精準服務產業(yè)需求、解決生產技術難題、帶領貧困農戶脫貧致富的服務力量。

下一步，我部將繼續(xù)抓好武陵山片區(qū)高素質農民培育和農村實用人才培養(yǎng)工作，加大支持投入力度，推動掛牌成立武陵山區(qū)農民培訓中心，打造成為農業(yè)產業(yè)服務和農民培訓綜合體，培養(yǎng)適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍。

二、關于完善文化扶貧惠民體系

我部按照中央賦予的“指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設”職責要求，加強與相關部門協(xié)調配合，積極發(fā)揮密切聯(lián)系農民群眾的優(yōu)勢，舉辦形式多樣的群眾性文化活動，不斷豐富農民群眾精神文化生活。牽頭成功舉辦了兩屆中國農民豐收節(jié)慶?；顒印?019年全國縣鄉(xiāng)村慶?；顒映^3000場，大多在田間地頭和農業(yè)園區(qū)舉辦，營造了禮贊豐收、致敬農民、祝福祖國的熱烈氛圍。習近平總書記向全國農民和工作在“三農”一線的同志表示誠摯問候，億萬農民歡欣鼓舞，社會各界倍感振奮。舉辦了全國農民攝影、書法、詩歌、楹聯(lián)等各類征集展示活動，共征集作品3萬多件。會同中央宣傳部舉辦了2019“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，上億人次農民群眾熱情參與。今年正在舉辦全國農民“小康美景手機拍”攝影作品征集活動，會同中央宣傳部繼續(xù)開展2020“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，都得到了廣大農民群眾的熱烈歡迎和踴躍參加，豐富了鄉(xiāng)村精神文化生活，展示了新時代農民群眾的新生活、新思想，弘揚了鄉(xiāng)村文明新風尚。

下一步，我部將會同相關部門加強對武陵山片區(qū)群眾性文體活動的指導和推動，充分考慮革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的特殊性，發(fā)掘和弘揚中華優(yōu)秀農耕文化，展示推介鄉(xiāng)風文明建設中的先進典型和優(yōu)秀代表，組織開展豐富多彩的鄉(xiāng)村文化體育活動，引領農民樹立文明新風尚。

三、關于完善文化保護傳承體系

我部堅持創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展的要求，以中國重要農業(yè)文化遺產為抓手，開展識別評估、轉化創(chuàng)新和傳播推介等工作。今年年初，經過申報、評審和公示，我部公布了天津津南小站稻種植系統(tǒng)等27項農業(yè)系統(tǒng)為第5批中國重要農業(yè)文化遺產。截至目前，我部共認定了5批118項中國重要農業(yè)文化遺產，涉及全國28個?。▍^(qū)、市），涵蓋20多個民族的聚集地。通過在媒體上開設專題專欄?？蚪M織專題展覽等多種形式加強優(yōu)秀農耕文化宣傳推介，注重新媒體運用拉近與普通民眾間的距離。依托中國重要農業(yè)文化遺產資源，各地通過文化創(chuàng)意帶動、產業(yè)融合發(fā)展等方式，有力促進了當?shù)剞r業(yè)產業(yè)、旅游等提質增效，農民群眾在農耕文化保護傳承利用中的獲得感幸福感不斷增強。

下一步，我部將繼續(xù)重視武陵山片區(qū)重要農業(yè)文化遺產的保護與傳承，挖掘所蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神和道德規(guī)范，鑄造推動鄉(xiāng)村振興的精神力量。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農業(yè)農村部科技教育司010–59193017

農業(yè)農村部

2020年9月25日

附件：

• 農辦議〔2020〕242號.ofd