為便于廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體以及社會各界了解國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,充分發(fā)揮政策引導作用,我們匯總了我省2025年實施的重點強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單,現(xiàn)發(fā)布如下。
一、糧油生產(chǎn)保障
1.小麥“一噴三防”補助。支持各地在小麥生產(chǎn)中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、葉面肥等,促進保大穗、增粒重、提單產(chǎn)。補助對象為承擔實施小麥“一噴三防”任務(wù)的主體。
2.支持擴種油菜。鞏固油菜擴種成果,支持部分縣區(qū)通過開發(fā)冬閑田、提高復種指數(shù)發(fā)展冬油菜。同一地塊不能同時享受擴種油菜支持政策和輪作支持政策。
3.大豆玉米帶狀復合種植。鼓勵引導農(nóng)戶和規(guī)模種植戶承擔相關(guān)任務(wù),促進加快大豆玉米帶狀復合種植技術(shù)本土化、熟化進程。補助對象為承擔大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)的種植主體,補助資金主要用于適當彌補承擔示范任務(wù)的農(nóng)戶或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增加的播種、施肥、打藥、收獲等環(huán)節(jié)成本。
4.糧油等重點作物綠色高產(chǎn)高效行動。以小麥、玉米、水稻、花生、油菜單產(chǎn)提升整建制推進縣和蔬菜、中藥材、水果、食用菌、茶葉等綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建縣為重點,圍繞合理密植、精細整地、精準播種、水肥高效利用等關(guān)鍵增產(chǎn)措施,因地制宜組裝綜合技術(shù)方案,支持新品種、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用,輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)和效益提升。
二、耕地建設(shè)與利用
5.耕地地力保護補貼。補貼對象為擁有耕地承包經(jīng)營權(quán)的種地農(nóng)民(含農(nóng)場職工),以縣(市、區(qū))人民政府確認的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積為基礎(chǔ),尚未完成確權(quán)登記工作的地方以二輪承包耕地面積為基礎(chǔ),據(jù)實核減改變耕地性質(zhì)的面積。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不得再給予補貼,對拋荒一年以上的,取消次年補貼資格,補貼資金通過河南財政惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)直接兌現(xiàn)到戶。
6.高標準農(nóng)田建設(shè)。結(jié)合本地區(qū)耕地資源、水資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,優(yōu)先在具備水利灌溉條件地區(qū)以及糧食產(chǎn)量高和增產(chǎn)潛力大地區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)。合理確定建設(shè)內(nèi)容,將建設(shè)重點放在田內(nèi),優(yōu)先開展田塊整治、田間灌排體系、農(nóng)田地力提升工程等建設(shè),切實提升耕地質(zhì)量。
7.耕地輪作。重點支持玉米—大豆輪作,以及將非大豆作物輪作大豆、2024年輪作大豆且2025年繼續(xù)種植大豆。補助對象為承擔耕地輪作任務(wù)的種植主體。
8.耕地質(zhì)量提升。支持開展科學施肥增效,集成推廣施肥新產(chǎn)品、新技術(shù)、新機具。擴大酸化耕地治理范圍,支持采取施用改良物料、增施有機肥、種植綠肥等措施。支持耕地質(zhì)量與土壤墑情監(jiān)測。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9.農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,實施方式為“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”。重點支持高性能播種機、智能高速插秧機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機裝備補短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需等農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。
10.種業(yè)發(fā)展。支持國家畜禽遺傳資源保種場(區(qū)、庫)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護,夯實種質(zhì)基礎(chǔ)。支持國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測定中心等開展種畜禽生產(chǎn)性能測定工作,加快提升重要畜禽品種生產(chǎn)性能水平。對列入省級畜禽遺傳資源保護名錄的地方畜禽品種進行保護,對瀕危地方品種實施重點保護。實施重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化項目,對單產(chǎn)水平高、優(yōu)質(zhì)專用性好、推廣潛力大的品種,根據(jù)推廣情況實行補助。支持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢育種創(chuàng)新團隊開展良種聯(lián)合攻關(guān),加快提升種業(yè)企業(yè)核心競爭力,推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性新品種選育和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。實施現(xiàn)代種業(yè)提升建設(shè)項目,支持種質(zhì)資源保護利用、測試評價、育種創(chuàng)新能力提升項目和制(繁)種基地等建設(shè)。
11.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。聚焦農(nóng)作物、畜禽等關(guān)系國計民生的重點品類,支持建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,重點培育1-2個主導產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升品牌價值,加強產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè),帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)。
12.畜牧業(yè)發(fā)展。實施基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)行動,支持肉牛養(yǎng)殖場戶穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛產(chǎn)能。支持奶業(yè)大縣發(fā)展奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、依靠自有奶源發(fā)展乳制品加工。支持收儲使用青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草,通過以養(yǎng)帶種的方式加快推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持蜂業(yè)大縣發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè),推廣蜂授粉技術(shù)。支持苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地建設(shè)。支持開展奶牛單產(chǎn)提升行動,推動奶業(yè)融合發(fā)展。
13.漁業(yè)發(fā)展。實施漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展項目。支持發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施,提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。
14.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。實施農(nóng)業(yè)機械化提升,支持開展區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心建設(shè)提升、農(nóng)業(yè)機械化安全監(jiān)管能力提升。
四、新型經(jīng)營主體培育
15.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)增效。支持開展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息。支持家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社夯實組織規(guī)范運行基礎(chǔ),提高生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平,改善生產(chǎn)設(shè)施條件,發(fā)展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè),提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)服務(wù)能力。
16.鄉(xiāng)村人才培育。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育項目,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村振興骨干人員為主要對象,重點實施糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體提升工程、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶頭人培育工程和文明鄉(xiāng)風建設(shè)素質(zhì)素養(yǎng)提升工程,組織舉辦農(nóng)機手、新型經(jīng)營主體數(shù)字化技能、鄉(xiāng)土文化能人等專題培訓班。支持開展農(nóng)村實用人才帶頭人培訓和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目。
17.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)補助。支持各類服務(wù)主體提供專業(yè)化、便利化服務(wù),將糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升等先進適用技術(shù)作為重點內(nèi)容,推廣應(yīng)用集成配套的綜合性解決方案,促進高產(chǎn)高質(zhì)、節(jié)本減損;關(guān)鍵環(huán)節(jié)、單環(huán)節(jié)服務(wù)補助重點聚焦糧食精量播種等急需破解的短板制約環(huán)節(jié)。補助對象為符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、供銷合作社等主體。
18.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。推廣“揭榜掛帥”經(jīng)驗做法,精準對接生產(chǎn)需求與技術(shù)服務(wù)。支持“區(qū)域性”農(nóng)技推廣服務(wù),支持開展豇豆農(nóng)藥殘留速測技術(shù)推廣。實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃。
19.農(nóng)業(yè)信貸擔保服務(wù)。支持指導省級農(nóng)擔公司切實強化政策性定位,嚴格執(zhí)行“雙控”規(guī)定要求,積極為糧油種植等重點領(lǐng)域適度規(guī)模經(jīng)營主體提供高效便捷優(yōu)惠的擔保服務(wù)。
20.糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動。聚焦主要糧油作物,依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,因地制宜集成推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)模式,充分挖掘增產(chǎn)潛力。各地根據(jù)關(guān)鍵技術(shù)措施到位率、單產(chǎn)目標完成等情況,擇優(yōu)確定獎補對象和資金。
21.玉米大豆單產(chǎn)提升建設(shè)項目。聚焦推進提升玉米大豆主產(chǎn)區(qū)單產(chǎn)水平,以建設(shè)水肥精準調(diào)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),配套實施密植高產(chǎn)精準調(diào)控技術(shù)模式,促進水肥高效利用,進一步增強玉米大豆生產(chǎn)能力,帶動實現(xiàn)大范圍均衡增產(chǎn)。重點支持在已建或新建高標準農(nóng)田、具備基本灌溉條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)實際生產(chǎn)規(guī)模推進建設(shè)。
五、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護
22.地膜科學使用回收。以覆膜大縣為重點,因地制宜推進地膜科學使用回收。支持引導農(nóng)戶、種植大戶、合作社及地膜生產(chǎn)回收企業(yè)等實施主體,科學推進加厚高強度地膜使用,按照適度集中原則穩(wěn)妥有序推廣全生物降解地膜。健全廢舊地膜回收利用或無害化處置體系,有效提高地膜科學使用回收水平。
23.農(nóng)作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣為實施重點區(qū)域,優(yōu)化秸稈綜合利用布局,因地制宜發(fā)展秸稈科學還田技術(shù)模式,大力推進秸稈飼料化利用,有序推進秸稈高值化利用,提升秸稈綜合利用效能。
24.漁業(yè)資源保護。在重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流,恢復水生生物資源。
25.重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理建設(shè)項目。支持重點流域縣(市、區(qū)),以流域內(nèi)水環(huán)境敏感區(qū)為主要實施區(qū)域,以縣為單元因地制宜統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖污染治理、化肥農(nóng)藥減量增效、池塘養(yǎng)殖尾水治理、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用等建設(shè)內(nèi)容,促進重點流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理建設(shè)項目。
26.長江生物多樣性保護建設(shè)項目。聚焦長江流域重點水域,重點支持珍稀瀕危物種資源保護、關(guān)鍵棲息地保護及修復、漁政執(zhí)法能力建設(shè)、水生生物資源及棲息地建設(shè)、水生生物保護技術(shù)能力提升等方面建設(shè)。
六、農(nóng)業(yè)防災減災
27.動物防疫補助。對動物疫病強制免疫、強制撲殺、銷毀動物產(chǎn)品和相關(guān)物品、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理工作給予適當補助。
28.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災救災。對各地農(nóng)業(yè)重大自然災害及病蟲害等農(nóng)業(yè)生物災害的預防控制和災后恢復生產(chǎn)工作給予適當補助。
29.動植物保護能力提升建設(shè)項目。重點支持動物防疫體系所需的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置;開展農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測、防控等所需的各類設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置。
七、鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興
30.中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。各縣根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和分配到縣的資金情況,自主選擇和審定項目并組織實施,優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌支持促進防止返貧致貧監(jiān)測對象、脫貧人口就業(yè)增收的其他相關(guān)領(lǐng)域,以及村內(nèi)必要的小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施補短板等。
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