今年是“十四五”開局之年，做好鄉(xiāng)村振興工作具有特殊重要性。河南省作為全國重要的糧食大省、農業(yè)大省，站在新起點、面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，如何大力推進農業(yè)高質量發(fā)展，持續(xù)推進傳統(tǒng)農業(yè)大省向現代農業(yè)強省轉變？今年3月，中共河南省委農村工作領導小組印發(fā)《河南省鄉(xiāng)村產業(yè)振興五年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），繪就鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展路徑和藍圖。

提高產能

建設國家糧食生產核心區(qū)

河南糧食總產量已連續(xù)四年超過1300億斤，《行動計劃》提出，到2025年，糧食產能穩(wěn)定在1300億斤以上，并初步建成新時期國家糧食生產核心區(qū)。

產量和產能，一字之差，區(qū)別在哪里？省農業(yè)農村廳發(fā)展規(guī)劃處副處長梅士杰說，產量和產能一字之差，體現了發(fā)展思路和發(fā)展方式的轉變，由注重數量到注重能力的提升。

糧食生產是河南的一張王牌，我省糧食的豐產豐收，不僅解決了全省近1億人口的吃飯問題，還能每年調出糧食及制成品600億斤，為維護國家糧食安全作出了重大貢獻，扛牢了糧食安全這個重任。

圍繞提高糧食生產能力，我省腳踏實地、實招頻出。梅士杰說：“穩(wěn)面積、提地力、強科技、育人才等是關鍵措施。”

全省上下繃緊糧食安全這根“弦”，落實強農惠農政策，調動政府抓糧和農民種糧積極性，新一輪高標準農田建設規(guī)劃將進一步加快農田質量提升。

高校、科研院所、農業(yè)高新技術企業(yè)等科研力量開展的農業(yè)全產業(yè)鏈科技攻關,高素質農民培育、農技推廣人員的綜合素質提升，將助推我省糧食產能持續(xù)穩(wěn)定。

補足短板

提升農業(yè)質量效益競爭力

“近年來，包括鄉(xiāng)村倉儲冷鏈物流業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)、各類社會化服務、鄉(xiāng)村信息產業(yè)等在內的鄉(xiāng)村現代服務也快速發(fā)展，但總體上仍較為滯后，不能有效滿足農業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展需求?！泵肥拷苷f，以農村物流基礎設施為例，水果蔬菜等農副產品在采摘、儲存、運輸等環(huán)節(jié)上的損失率在25%~30%，冷鏈保鮮設施裝備明顯不足，現有農產品產地冷藏保鮮設施難以滿足快速增長的冷鏈服務需求。

鄉(xiāng)村現代服務業(yè)發(fā)展之路，任重道遠。《行動計劃》提出的做強三大產業(yè)，鄉(xiāng)村現代服務業(yè)便是其中之一。

“加快鄉(xiāng)村現代服務業(yè)發(fā)展，是促進小農戶和現代農業(yè)有機銜接的重要手段，是提升農業(yè)質量效益競爭力的有力舉措，也是建設美麗鄉(xiāng)村、提升農民生活質量和收入水平的重要支撐，未來將會加速發(fā)展。”梅士杰說。

“三大體系”

推動農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展

《行動計劃》為農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃了三條路徑：完善現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。

梅士杰介紹，“三大體系”分別從不同的角度對產業(yè)發(fā)展進行了規(guī)劃。

從生產方式上來說，核心是完善農業(yè)產業(yè)鏈條，實現農業(yè)產業(yè)融合、循環(huán)發(fā)展。圍繞十大主導產業(yè)，推進全產業(yè)鏈發(fā)展；立足優(yōu)勢產業(yè)，壯大特色產業(yè)集群；因地制宜，培育特色農業(yè)強縣強鎮(zhèn)；逐步構建國家、省、市、縣四級現代農業(yè)產業(yè)園體系。

從生產力來說，核心是用現代化的物資裝備和科技手段支撐農業(yè)發(fā)展。夯實基礎，加快建設高標準農田；不斷研發(fā)農業(yè)“芯片”，打好種業(yè)翻身仗；開展農業(yè)全產業(yè)鏈科技攻關，提升科技支撐水平；加快農業(yè)全面機械化。

從生產關系來說，核心是現代化的農業(yè)生產、經營組織形式。既要培育提升農民合作社、發(fā)展壯大家庭農場，還要發(fā)展社會化服務組織。

三鏈同構

一體打造農業(yè)全產業(yè)鏈

建立和完善產業(yè)鏈，既是提升產業(yè)發(fā)展活力的關鍵，也是提高產業(yè)附加值、農民收入的重要措施。

“三鏈同構，產業(yè)鏈的延伸是關鍵，通過不斷拉長產業(yè)鏈，能夠有效帶動價值鏈提升和供應鏈構建。”梅士杰說。

培育壯大“鏈主”企業(yè)。形成廣泛的利益聯(lián)合體，一體打造農業(yè)全產業(yè)鏈。

高標準建設原料生產基地。支持企業(yè)打造標準化“第一車間”“原料車間”，構建穩(wěn)定的產銷關系。推進原料標準化生產。

提升農產品精深加工水平。支持新型經營主體發(fā)展初加工，加快新產品研發(fā)，提升農產品加工轉化增值空間。

完善農產品流通體系。建設區(qū)域性農產品骨干冷鏈物流基地、農產品低溫直銷配送中心、田頭倉儲保鮮冷鏈設施與田頭市場。開發(fā)推廣“原料基地+中央廚房+物流配送”“中央廚房+餐飲門店”等模式。（記者 董豪杰）