各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)、各縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委），漯河市畜牧局，廳直屬有關(guān)單位：

為認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化縣域放權(quán)賦能改革的意見》（豫政辦〔2022〕99號），持續(xù)激發(fā)縣域發(fā)展活力，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好賦予縣（市）部分省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限相關(guān)事宜通知如下：

一、下放事項

（一）跨區(qū)作業(yè)中介服務(wù)組織備案；

（二）植物檢疫備案；

（三）無植物檢疫性有害生物的種苗繁育基地、母樹林基地審核；

（四）工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批。

二、時間安排

（一）2022年12月20日前完成下放事項的培訓(xùn)工作和相關(guān)資料的交接工作；

（二）2022年12月10日前完成《河南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄》調(diào)整和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)端口開通工作；

（三）2023年1月1日起各縣（市）承接下放事項的辦理工作。

三、工作要求

（一）廳人事處、法規(guī)處牽總負責(zé)下放工作，制定工作方案，細化工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，做好組織協(xié)調(diào)、督查督辦工作，確保下放的4項經(jīng)濟社會管理權(quán)限移交及時、承接到位、運行順利。

（二）廳法規(guī)處（行政審批服務(wù)辦公室）加強與省行政審批政務(wù)信息管理局對接，及時調(diào)整《河南省政務(wù)服務(wù)事項基本目錄》，向縣（市）開通網(wǎng)絡(luò)端口，并按規(guī)定程序和途徑向社會公開，同時按照“誰受理，誰辦結(jié)”的原則，做好下放事項網(wǎng)上辦理和線下辦理的銜接工作，確保下放事項在交接過程中不遺漏，不間斷，無縫銜接。

（三）廳政策改革處、省農(nóng)機農(nóng)墾發(fā)展中心、省植物保護檢疫站要按照“先培訓(xùn)后移交”“誰下放、誰培訓(xùn)”的原則，通過舉辦培訓(xùn)班、召開視頻會、駐點指導(dǎo)等方式分別抓好對口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使承接人員能熟悉相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)事項辦理流程、材料審核要點等，對承接事項能接得住，辦得好。具體培訓(xùn)任務(wù)見附件。

四、持續(xù)加強后續(xù)監(jiān)管

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深刻認識放權(quán)賦能對推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，高度重視，積極引導(dǎo)，壓實責(zé)任，落實舉措，切實做好放權(quán)賦能工作，確保放得下、接得住、用得好。要明確下放權(quán)限的后續(xù)監(jiān)管責(zé)任，履行監(jiān)管職責(zé)，縣級要認真履行主體責(zé)任，省、市級要履行監(jiān)管、指導(dǎo)、服務(wù)責(zé)任，做到放權(quán)不放責(zé)，監(jiān)管不缺位。要創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取“雙隨機、一公開”等方式加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。

2022年12月6日