各省轄市、濟源示范區(qū)農業(yè)農村局(農委),漯河市畜牧局,廳直屬各單位:
現將《2023年全省農業(yè)農村系統普法依法治理工作要點》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
2023年5月15日
2023年全省農業(yè)農村系統普法依法治理工作要點
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是“八五”普法規(guī)劃實施的中期之年,做好農業(yè)農村普法工作意義重大。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持圍繞中心、服務大局,錨定“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”,踔厲奮發(fā)、挺膺擔當,為加快建設農業(yè)強省提供堅強有力法治保障。
一、堅持用黨的二十大精神統一思想、凝聚力量,進一步將學習宣傳貫徹習近平法治思想引向深入
1.把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,組織普法工作者全面、系統、深入學習,完整、準確、全面領會黨的二十大精神,引導普法工作者提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。
2.推動習近平法治思想學習宣傳走深走實。以習近平法治思想引領全民守法普法工作,把習近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學習中心組專題學習研討內容,著力推動習近平法治思想大眾化傳播,充分發(fā)揮各類普法陣地和平臺作用,推動習近平法治思想學習宣傳進農村、進社區(qū)、進機關、進企業(yè)、進網絡。
二、扎實開展主題法治宣傳教育
3.突出宣傳憲法。深入貫徹落實習近平總書記發(fā)表的紀念現行憲法公布實施四十周年重要署名文章精神,持續(xù)深入開展憲法宣傳教育,利用“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”組織好“憲法進農村”品牌活動。
4.突出宣傳民法典。開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動,結合民法典頒布三周年,組織開展民法典集中宣傳活動,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
5.深入開展全民國家安全教育普法宣傳活動。大力宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內活動管理法、生物安全法、數據安全法、網絡安全法等法律法規(guī),推動全社會增強國家安全意識和風險防控能力。開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳教育活動。
6.深入宣傳服務經濟社會發(fā)展的法律法規(guī)。圍繞服務“項目為王”和推動“三個一批”項目建設,大力宣傳有關平等保護、公平競爭、激發(fā)市場主體活力的法律法規(guī),推動建設市場化法治化國際化營商環(huán)境。宣傳知識產權保護、科技成果轉化等方面的法律法規(guī),助力我省國家創(chuàng)新高地和重要人才中心建設。
7.深入宣傳與社會治理現代化、共同富裕等密切相關的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關注的社會熱點問題,加強傳染病防治、突發(fā)事件應對、公共衛(wèi)生安全、防災減災救災、消防安全、氣象、打擊走私等方面法律法規(guī)宣傳教育。大力宣傳生態(tài)文明建設、食品藥品、安全生產、生物多樣性保護、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、消費者權益保護、誠信納稅、農民工權益保護、婦女兒童權益保護、未成年人保護、社會救助、殘疾人福利等相關法律法規(guī)。宣傳婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬服務、養(yǎng)老服務等方面法律法規(guī)。及時做好黃河保護法、反有組織犯罪法、退役軍人保障法、法律援助法、人民陪審員法、個人信息保護法、信訪工作條例等法律法規(guī)宣傳。做好宗教政策法規(guī)宣傳。持續(xù)開展防范非法集資和電信網絡詐騙專項普法宣傳活動。
8.深入學習宣傳黨內法規(guī)。以黨章、準則、條例等為重點,注重黨內法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協調,促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。
三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)
9.加強國家工作人員法治教育。各級農業(yè)農村部門主要負責人要嚴格按照推進法治建設第一責任人職責的要求,認真履行普法領導責任。落實領導干部學法用法計劃,推動領導干部學法用法規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。落實我省《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》。
10.推動實踐養(yǎng)成。結合美麗鄉(xiāng)村建設,把公民法治素養(yǎng)的基本要求融入鄉(xiāng)規(guī)民約等社會規(guī)范,推動社會成員自我約束、自我管理、自我規(guī)范。探索建立健全對守法行為的正向激勵和對違法行為的懲戒制度,提高全社會誠信意識和信用水平。
四、加強社會主義法治文化建設
11.弘揚社會主義法治文化。挖掘我省農業(yè)法治文化資源,加強農業(yè)法治文化研究闡發(fā)、公共普及和傳承運用。推動我省優(yōu)秀農業(yè)法治文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
五、全面深化法治鄉(xiāng)村建設
12.開展中國農民豐收節(jié)普法活動。大力宣傳納入本部門普法責任清單的法律法規(guī)、與農民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī),組織特色主題普法活動,推動法律法規(guī)進基層、進鄉(xiāng)村。
13.抓好涉農法律宣傳工作。深入宣傳鄉(xiāng)村振興“一法一條例”和畜牧法、種子法、農產品質量安全法、野生動物保護法等新修訂的涉農法律,宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。適時開展糧食安全保障、農村集體經濟組織等重點領域新法的宣傳活動,凝聚法治共識、營造法治環(huán)境。
14.加快推進示范戶培育。開展培育農村學法用法示范戶調研。適時召開全省培育農村學法用法示范戶現場會。做好農村學法用法示范戶登記備案工作,健全農業(yè)綜合行政執(zhí)法人員與示范戶“結對子”機制。編寫、發(fā)布實用性強的法律明白紙、法律手冊、典型案例匯編和音視頻短劇,讓示范戶更方便地帶動農民群眾學法用法。利用我省在學習強國河南平臺開設的“普法進行時”專欄,對全省農村學法用法示范戶進行網絡培訓。
六、壓實普法責任
15.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任單位年度履職報告評議制度。根據法律法規(guī)的立改廢情況,修訂完善各級普法責任清單,推動普法工作落實落細。落實以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長效機制。
16.充分運用社會力量開展公益普法。培育壯大普法志愿者隊伍,壯大社會普法力量,支持老黨員、老干部、農村學法用法示范戶等開展普法志愿服務。
17.做好“八五”普法中期評估和驗收。強化問題導向和效果導向,科學評估“八五”普法規(guī)劃落實情況。認真總結“八五”普法以來的經驗、做法和成效,實事求是查找不足,采取針對性措施進行改進。
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