各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市）農業(yè)農村局（農委），漯河市、蘭考縣畜牧局，廳直屬各單位：

現將《2021年全省農業(yè)農村系統(tǒng)普法依法治理工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2021年4月19日

2021年全省農業(yè)農村系統(tǒng)普法依法治理工作要點

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是中國共產黨成立100周年，也是“八五”普法規(guī)劃啟動實施之年。2021年全省農業(yè)農村系統(tǒng)普法依法治理工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，按照中央全面依法治國工作會議和省委平安河南建設暨全面依法治省工作會議部署要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新、服務大局，啟動實施“八五”普法規(guī)劃，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，在提高普法的針對性、實效性上下功夫，推動普法工作高質量發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興和加快農業(yè)農村現代化開好局、起好步提供有力的法治保障。

一、堅持以習近平法治思想統(tǒng)領普法依法治理工作

1.將習近平法治思想和黨的十九屆五中全會精神納入廳黨組理論學習中心組和廳直屬各單位黨組織學習內容。

2.把習近平法治思想宣傳同普法依法治理工作結合起來，發(fā)揮好各類基層普法陣地的作用，推動習近平法治思想進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網絡，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，積極參與引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

二、啟動實施“八五”普法規(guī)劃

3.制定實施“八五”普法規(guī)劃。科學謀劃“八五”普法工作，出臺全省農業(yè)農村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，指導各地科學制定本地農業(yè)農村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，依職責進一步加大農業(yè)農村普法力度，提高普法針對性和實效性。加強經驗總結和推廣交流，鼓勵各地農業(yè)農村部門推出具有地方特色的普法創(chuàng)新舉措。

三、持續(xù)提升公民法治意識和法治素養(yǎng)

4.實施“法律進農村行動”。依職責主動組織開展或參與法治宣傳教育相關活動，重點加強對農村干部、技術骨干和農民的法治宣傳教育，逐步引導農民形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣。

5.實施“法律進機關行動”。突出學習習近平法治思想和憲法。推動落實主要負責同志履行推進法治建設第一責任人職責，將法治教育納入機關工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內容。落實《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的意見》，采取網上觀看或者現場旁聽等形式，安排相關工作人員每年至少旁聽庭審一次。

6.實施“法律進校園行動”。落實《青少年法治教育大綱》，加強“法治副校長”工作，推進教師網絡法治教育培訓，指導農廣校、農職院等高校組織開展“卓越杯”法治辯論賽、“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”等活動。

7.實施“法律進企業(yè)行動”。引導涉農企業(yè)樹立合規(guī)意識，切實增強企業(yè)管理者和職工的法治觀念。

四、扎實開展主題法治宣傳教育

8.組織開展好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，推動憲法進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進網絡，形成學習宣傳憲法的濃厚氣氛。

9.開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。結合民法典頒布一周年，組織開展民法典百問百答等系列宣傳活動，推動民法典融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

10.深入開展“4?15”全民國家安全教育日、全國食品安全宣傳周（6月）法治宣傳教育活動，提高廣大干部群眾的國家安全和食品安全法治意識，營造學法守法的良好氛圍。利用“中國農民豐收節(jié)”（秋分）持續(xù)開展與農民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)宣傳。

11.各地農業(yè)農村部門結合當地實際，開展社會覆蓋面廣、基層群眾參與度高的特色普法活動，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。組織開展鄉(xiāng)村振興、農產品質量安全、品種權保護、動植物防疫、優(yōu)化營商環(huán)境等法律法規(guī)宣講活動。

12.圍繞黨和國家工作大局，深入學習宣傳與進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局密切相關的法律法規(guī)。加強突發(fā)事件應對、野生動物保護、長江保護、公共衛(wèi)生安全、消防安全、生產安全、生物安全、農民工權益保護、土地管理及退役軍人保障等方面法律法規(guī)宣傳教育。

13.結合建黨100周年，以黨章、準則、條例為重點，深入學習宣傳黨內法規(guī)，開展專項知識競賽，推動黨內法規(guī)宣傳常態(tài)化、制度化。

五、全面深化法治鄉(xiāng)村建設

14.結合司法部門實施的農村“法律明白人”培育工程，組織培育農村學法用法帶頭人、示范戶，推動農村法治教育基地建設工作，大力普及涉農法律知識。

六、大力加強社會主義法治文化建設

15.認真落實中央關于加強社會主義法治文化建設決策部署，深入挖掘我省農業(yè)法治文化資源，結合黨史學習教育，弘揚社會主義核心價值觀。

16.組織參與全國第十八屆法治動漫微視頻優(yōu)秀作品征集和農村“講學法用法故事”優(yōu)秀短視頻評選活動，做好我省農業(yè)農村系統(tǒng)優(yōu)秀作品評選和推薦工作。

七、著力提高普法工作針對性、實效性

17.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。廳直屬各單位要嚴格落實《河南省農業(yè)農村廳普法責任清單》。各地農業(yè)農村部門制定年度普法計劃，結合業(yè)務工作開展普法宣傳教育，完善清單管理、督促指導的普法工作機制，按要求逐級報告年度普法工作完成情況。及時對新出臺的涉農法律法規(guī)和規(guī)章進行宣傳，回應社會關切，將普法融入立法、執(zhí)法和管理服務全過程。

18.加大以案普法力度，加強以案釋法、以案說法。推動在立法、執(zhí)法和法律服務中實時普法，形成新發(fā)展階段全民普法新格局。

19.提升工作質量。深入一線開展調查研究，進一步改進工作方式方法。落實為基層減負的各項規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。堅持效果導向，注重清單化、項目化推進，注重成效評估，推動農業(yè)農村系統(tǒng)“八五”全民普法工作從做沒做向好不好轉變，推動普法依法治理工作有聲有色、有力有效地開展。