重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會行政處罰決定書

渝農(nóng)（飼料）罰〔2025〕23號

當(dāng)事人：重慶市***生物科技有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：915001****8D5X

一、

違法事實(shí)依據(jù)

當(dāng)事人重慶市***生物科技有限公司使用藥物添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料一案，經(jīng)本機(jī)關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：

當(dāng)事人重慶市***生物科技有限公司于2025年2月13日生產(chǎn)的“種兔配合飼料 I A10”飼料產(chǎn)品50袋，每袋40kg，共計(jì)2噸。當(dāng)事人該批飼料的單價是每袋85元，銷售定價是每噸2125元。當(dāng)事人重慶市***生物科技有限公司銷售的優(yōu)惠政策是買家購買24袋，公司贈送1袋。當(dāng)事人于2025年2月14日向關(guān)勝兔場銷售了24袋，贈送了1袋，共計(jì)1噸。2025年2月20日又向關(guān)勝兔場銷售了24袋，贈送了1袋，共計(jì)1噸，每袋價格85元，銷售金額共計(jì)4080元。抽取樣品后剩余的一袋飼料產(chǎn)品已于2025年2月20日作為贈料贈送給買家（關(guān)勝兔場）。當(dāng)事人2025年2月13日生產(chǎn)的“種兔配合飼料 I A10”數(shù)量共計(jì)2噸，根據(jù)銷售定價每噸2125元,貨值金額為4250元；違法生產(chǎn)的產(chǎn)品已銷售完，違法所得共計(jì)為4080元。

當(dāng)事人重慶市***生物科技有限公司于2025年2月13日生產(chǎn)的“種兔配合飼料 I A10”飼料產(chǎn)品,在重慶市動物疫病預(yù)防控制中心（重慶市獸藥飼料檢測所）2025年2月19日的監(jiān)督抽檢中（檢驗(yàn)報告編號:SL25CJ0178）檢出莫能菌素，被判定為不合格。當(dāng)事人對檢驗(yàn)報告提出了異議并申請了復(fù)檢，經(jīng)重慶市動物疫病預(yù)防控制中心（重慶市獸藥飼料檢測所）復(fù)檢（檢驗(yàn)報告編號：復(fù)SL25CJ0178），檢驗(yàn)結(jié)果為39.9μg/kg，判定值為不得檢出，被判定為不合格，當(dāng)事人對復(fù)檢結(jié)果沒有異議。當(dāng)事人收到不合格報告后聯(lián)系了關(guān)勝兔場召回此批飼料產(chǎn)品，但關(guān)勝兔場已經(jīng)使用完畢無法召回。經(jīng)查，當(dāng)事人用于生產(chǎn)2025年2月13日此批“種兔配合飼料 I A10”飼料產(chǎn)品的飼料原料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料早已用完，已無庫存。

以上事實(shí)，其主要證據(jù)如下：

1.重慶市動物疫病預(yù)防控制中心（重慶市獸藥飼料檢測所）檢驗(yàn)報告（編號：復(fù)SL25CJ0178）1份。

2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份；

3.生產(chǎn)許可證復(fù)印件1份。

4.法定代表人鄔*洪身份證復(fù)印件1份。

5. 檢驗(yàn)報告（編號：SL25CJ0178）復(fù)印件1份。

6.現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄1份；

7.鄔*洪詢問筆錄1份。

8.當(dāng)事人原料倉庫現(xiàn)場檢查照片2張。

9.生產(chǎn)配方指令復(fù)印件1份。

10.成品入庫明細(xì)匯總表復(fù)印件1份。

11.銷售提貨單復(fù)印件2份。

二、

處罰結(jié)果

當(dāng)事人重慶市***生物科技有限公司使用藥物添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的行為，證據(jù)確鑿，事實(shí)清楚，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第194號》“自2020年7月1日起，飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）的商品飼料。此前已生產(chǎn)的商品飼料可流通使用至2020年12月31日?！焙汀白?020年7月1日起，原農(nóng)業(yè)部公告第168號和第220號廢止?！敝?guī)定，當(dāng)事人2025年2月13日生產(chǎn)的“種兔配合飼料 I A10”飼料產(chǎn)品中含有莫能菌素的行為違反《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十七條“禁止使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料”之規(guī)定。

依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條“飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件，生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的；”之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。

依照《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》序號266違反《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十七條第二款“禁止使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料”，本案貨值金額為4250元，適用條件“違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額一千元以上不足五千元的”違法情節(jié)定性為“一般”，裁量標(biāo)準(zhǔn)為“責(zé)令改正，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，并處二萬二千元以上三萬八千元以下罰款”之規(guī)定，對當(dāng)事人重慶市***生物科技有限公司2025年2月13日生產(chǎn)的“種兔配合飼料 I A10”中使用藥物添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的違法行為，本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出如下處罰決定：

1.沒收違法所得4080元；

2.處罰款37000元。

以上合計(jì)罰沒款41080元。

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國農(nóng)業(yè)銀行繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向重慶市人民政府申請行政復(fù)議；或者6個月內(nèi)向重慶市渝北區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。