各有關機構:
參照《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)和《第三次全國土壤樣品制備與檢測技術規(guī)范》要求,結合我省實際,為高質量完成我省第三次全國土壤普查工作,河南省第三次全國土壤普查領導小組辦公室(以下簡稱“河南省三普辦”)決定組織開展土壤普查土壤樣品制備中心的(簡稱“制備中心”)申報與評審工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、制備中心職責任務
(一)依據(jù)國務院第三次全國土壤普查領導小組辦公室(以下簡稱“全國土壤普查辦”)和河南省三普辦發(fā)布的系列技術規(guī)程規(guī)范等要求,按照政府采購土壤樣品制備任務,做好樣品制備、保存、流轉等工作。
(二)按照全國土壤普查辦和河南省三普辦發(fā)布的關于全程質量控制技術規(guī)范有關要求,制定內部質量控制計劃、編制質量評價報告等,確保工作質量。
(三)自覺接受全國土壤普查辦和河南省三普辦監(jiān)督管理,接受國家級質量控制實驗室和省級質量控制實驗室的技術指導等。
二、制備中心條件要求
(一)總體要求
制備中心應是依法設立、能夠獨立承擔法律責任的法人單位,對其承擔的土壤樣品制備工作質量負責,并承擔相應法律責任。不具備法人資格的制備中心需經(jīng)所屬法人單位同意并授權。制備中心或者其所在的單位,無制備、檢測等相關造假等違法違規(guī)不良信用記錄。制備中心應建立防范和懲治弄虛作假行為的制度和措施,確保其承擔的制備工作任務準確、客觀、真實和可追溯。制備中心應獨立承擔普查任務,不得分包和轉包。制備中心及其人員應嚴格執(zhí)行普查工作有關規(guī)定,并落實相關責任。
(二)資質條件
應持有國家或河南省市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗檢測機構資質認定證書》或中國合格評定國家認可委員會頒發(fā)的《實驗室認可證書》,已入圍第三次全國土壤普查檢測實驗室名錄可視為具有上述同等資質條件;具備河南省三普辦發(fā)布的《土壤樣品制備、流轉、保存實施方案》《土壤樣品檢測實施方案》中規(guī)定的樣品制備保存設備設施與場地條件;具備全部河南省第三次全國土壤普查土壤樣品制備能力及所需儀器設備(見附件2)。
(三)場所環(huán)境
為滿足我省土壤樣品批量制備工作任務的要求,制備中心要具有固定的土壤樣品制備、保存場所,即制備中心要設置土壤風干室、制樣室和樣品庫,并符合溫度、濕度等場所環(huán)境有關要求。
1.風干室。風干總面積不少于1000平方米,要通風良好,整潔,無陽光直射,無易揮發(fā)性化學物質等污染。風干室內配備風干架,能同時滿足4000件以上樣品的晾曬要求,每層樣品風干盤上方空間應不少于30厘米,相鄰樣品要有有效的隔離措施。風干室內要具備互聯(lián)網(wǎng)條件,并安裝在線全方位監(jiān)控攝像頭,確??呻S時接受國家或省級質量控制實驗室的遠程實時檢查,風干過程全程攝像并保存記錄3年。
2.制樣室。制樣工位總面積不少于100平方米,設置工位不少于15個,要通風良好,每個制樣工位之間要互相獨立、有效隔離,防止樣品交叉污染,配備專門的通風除塵設施和操作臺。制樣室內要具備互聯(lián)網(wǎng)條件,每個工位安裝在線全方位監(jiān)控攝像頭,確保可隨時接受國家或省級質量控制實驗室的遠程實時檢查,制樣過程全程攝像并保存記錄3年。
3.樣品庫。樣品存放總面積不少于100平方米,樣品庫要配備樣品架,能同時滿足10000件以上樣品的存放要求,保存時間不少于3年。樣品庫要配置溫濕度控制設施,樣品庫溫度不高于25℃,相對濕度不高于70%,保持室內干燥、通風、無陽光直射、無污染,無酸堿氣體等的影響。樣品庫要具備防霉變、防鼠害設施,同時要安裝監(jiān)控攝像頭。
(四)人員隊伍
應具有與所申請承擔任務相適應的管理人員和專業(yè)技術人員,人員技術能力和數(shù)量應能滿足普查制備任務需要。在崗的制樣人員不少于50人,所有制樣人員應提供連續(xù)1年以上的社保證明材料,且需經(jīng)國家級、省級或內部培訓合格后持證上崗。
(五)設備設施
應配備數(shù)量充足、完好,且技術指標符合所申請普查制備任務要求的儀器設備設施。對制備結果準確性或有效性有影響,或計量溯源性有要求的儀器設備,投入使用前應進行計量檢定或校準,并保持其在有效期內使用。輔助儀器設備應進行功能核查。
(六)能力證明
應具有土壤檢測、制備等工作經(jīng)驗,保證高質量完成土壤樣品制備工作任務。近3年內應開展過土壤制備相關活動,年制備土壤樣品能力不少于4000個。提交近3年參加土壤樣品制備相關情況的證明材料。
三、制備中心申報與評審步驟
(一)自愿申請
此次申報面向河南省省域內公開進行,凡有意愿參加河南省第三次全國土壤普查土壤樣品制備任務、且符合本通知中土壤樣品制備條件要求的實驗室,可填寫《河南省第三次全國土壤普查土壤樣品制備中心申請書》(附件1),向河南省三普辦提交書面申請和相關材料,并對其真實性負責。
(二)資格評審
河南省三普辦按照本通知有關要求,組織開展我省制備中心資格評審工作。評審采用文件資料審查與現(xiàn)場檢查相結合的方式進行。首先對申請單位的文件資料進行符合性審查,然后對文件資料通過審查的實驗室進行現(xiàn)場核查與評審。對符合第三次土壤普查土壤樣品制備組織管理、場所環(huán)境、制備人員、設備設施等條件的制備中心出具評審報告。
四、時間安排
(一)材料報送
2023年3月17日(星期五)17:30前,根據(jù)自愿原則,有意愿參與河南省第三次全國土壤普查土壤樣品制備工作的實驗室按照河南省三普辦要求,將《河南省第三次全國土壤普查土壤樣品制備中心申請書》(附件1),有關材料的電子版,含單位公章的PDF掃描件及相應紙質版材料5份報送到河南省土壤肥料站(鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路27號省土肥站土壤肥料監(jiān)測中心301室)。同時,確定1名工作聯(lián)系人,聯(lián)系人信息與申報材料同步報送(附件3)。
(二)現(xiàn)場評審
河南省三普辦組織相關專家對申報制備中心的機構進行現(xiàn)場復核和評審。
五、有關要求
制備中心實行動態(tài)管理和進入退出機制,通過開展制備中心飛行檢查等日常監(jiān)督管理工作,對發(fā)現(xiàn)未能履行職責任務、制備質量存在重大問題、弄虛作假、未遵循相關規(guī)定等情況的制備中心,將取消其相應資格,且不再接受其申請。
六、聯(lián)系方式
河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳耕地質量監(jiān)督評價處
聯(lián) 系 人:李 斌
聯(lián)系電話:0371-65917218
河南省土壤肥料站
聯(lián) 系 人:袁天佑
聯(lián)系電話:0371-65917012,13838522319
郵 箱:jczx962@163.com
附件:1. 河南省第三次全國土壤普查土壤樣品制備中心申請書
2. 河南省第三次全國土壤普查土壤樣品制備主要儀器設備
2023年3月14日
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