農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展獸用抗菌藥使用減量化行動。近日，公布了《獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作方案(2018—2021年)》。方案指出要力爭通過3年時間，實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作。在2018-2021年，每年組織不少于100家規(guī)模養(yǎng)殖場開展獸用抗菌藥使用減量化試點工作，對考核評價合格的養(yǎng)殖場，發(fā)布全國獸用抗菌藥使用減量化達標養(yǎng)殖場名錄。

藥物飼料添加劑將在2020年全部退出

在近期舉行的中國飼料發(fā)展論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局局長馮忠武表示，近年來，我國獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率持續(xù)提高，從2013年的93.37%提高到2017年的97.46%。畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率持續(xù)高位，近5年獸藥殘留抽檢合格率均在99.7%左右。不過，動物源細菌耐藥性形勢嚴峻，人獸共用的抗菌藥耐藥性增高，威脅人類醫(yī)療資源;動物專用抗菌藥耐藥性逐年增高，影響食品安全和公共衛(wèi)生安全。

未來，在新的獸用抗菌藥準入上推行“四不批一鼓勵”原則，即人用重要抗菌藥品種轉(zhuǎn)獸用不批、需要長期添加用于促進動物生長作用的不批、易蓄積殘留超標的不批、易產(chǎn)生交叉耐藥性的不批;鼓勵研制新型動物專用抗菌藥和諸如中獸藥、益生素的替代品。

馮忠武還表示，藥物飼料添加劑將在2020年全部退出。

獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作

行動目標

方案指出要力爭通過3年時間，實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作，推廣獸用抗菌藥使用減量化模式，減少使用抗菌藥類藥物飼料添加劑，獸用抗菌藥使用量實現(xiàn)“零增長”，獸藥殘留和動物細菌耐藥問題得到有效控制。

具體目標是2018-2021年，以蛋雞、肉雞、生豬、奶牛、肉牛、肉羊等主要畜禽品種為重點，每年組織不少于100家規(guī)模養(yǎng)殖場開展獸用抗菌藥使用減量化試點工作，對考核評價合格的養(yǎng)殖場，發(fā)布全國獸用抗菌藥使用減量化達標養(yǎng)殖場名錄。

參與試點養(yǎng)殖場要做什么?

參加獸用抗菌藥使用減量化試點工作的養(yǎng)殖場重點實施以下內(nèi)容：

(一)規(guī)范合理使用獸用抗菌藥。

(二)科學審慎使用獸用抗菌藥。

(三)減少使用促生長類獸用抗菌藥。

(四)實施獸藥使用追溯。

報名條件

(一)資質(zhì)條件方面

同時具備以下條件的養(yǎng)殖場，可自愿報名參加減量化試點行動。

1.在工商行政管理部門正式登記注冊，具有獨立法人資格。

2.具有獸醫(yī)技術(shù)人員，配備相對固定的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。

3.從事蛋雞、肉雞、肉鴨、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、肉兔、奶山羊等商品代畜禽養(yǎng)殖。

4.產(chǎn)蛋雞存欄10萬只以上;肉雞年出欄30萬只以上;肉鴨年出欄10萬只以上;生豬年出欄10萬頭以上;成母奶牛存欄1000頭以上;肉牛年出欄5000頭以上;肉羊年出欄5000只以上;肉兔年出欄1萬只以上;奶山羊存欄 1000只以上。

5.具備《動物防疫條件合格證》，3年內(nèi)未發(fā)生重大動物疫病，未發(fā)生畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

6.符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求。

(二)防疫管理

1.飼料、獸藥等不同類型的投入品分類分開儲藏，設(shè)施設(shè)備完善，儲藏標識清晰。

2.場區(qū)入口有車輛、人員消毒池，生產(chǎn)區(qū)入口有更衣消毒室。

3.具有一定功能的獸醫(yī)室。

(三)管理制度與記錄

1.具有完善的管理制度和制度執(zhí)行的完整記錄。

2.具有縣級以上獸醫(yī)行政主管部門備案登記證明;按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》要求，建立養(yǎng)殖檔案(包括生產(chǎn)、消毒、免疫、抗體監(jiān)測、解剖、無害化處理、預防和治療使用獸藥等記錄)。

3.所用飼料及飼料添加劑應(yīng)符合《飼料及飼料添加劑管理條例》，具有飼料使用的連續(xù)記錄。無論是自配或外購飼料須提供不同飼養(yǎng)階段所用飼料的營養(yǎng)成分表。其中應(yīng)有促生長劑(包括藥物飼料添加劑、添加藥物飼料添加劑的商品飼料)等相關(guān)品種的名稱和使用量的記錄。

4.所用獸藥應(yīng)符合《獸藥管理條例》等法律法規(guī)要求，具有完整的獸藥使用記錄和獸用處方藥使用記錄。

所需資料

(一)養(yǎng)殖場基本信息(表一)、報名信息(表二)一式2份;

(二)有效的《養(yǎng)殖場法人營業(yè)執(zhí)照》或其他相關(guān)許可經(jīng)營資質(zhì)證書的復印件;

(三)《動物防疫條件合格證》復印件;

(四)養(yǎng)殖場2016年、2017年獸用抗菌藥(含藥物飼料添加劑)使用基本情況，包括使用品種、來源、數(shù)量(制劑換算為原料藥重量，單位為公斤);

(五)養(yǎng)殖場2016年、2017年獸用抗菌藥替代產(chǎn)品(微生態(tài)制劑、獸用疫苗、中獸藥等產(chǎn)品)使用情況，包括使用品種、來源、數(shù)量;

(六)養(yǎng)殖場未來5年獸用抗菌藥減量使用的目標和獸藥使用管理計劃。

時間安排

1、啟動實施第一批試點工作。

2018年5月4日前，各省級獸醫(yī)行政主管部門完成本轄區(qū)參加試點工作的養(yǎng)殖場初審和推薦工作;

5月中旬前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定并下發(fā)參加試點工作的養(yǎng)殖場名單，組織召開試點工作啟動儀式;

6月底前，中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所完成試點工作成效評價方案和標準制定工作。全年各有關(guān)單位積極組織開展技術(shù)培訓和宣傳活動。

2、2019年，組織開展第二批獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作，并發(fā)布第一批獸用抗菌藥使用減量化達標養(yǎng)殖場推介名單。

3、2020年，組織開展第三批獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作，發(fā)布第二批獸用抗菌藥使用減量化達標養(yǎng)殖場推介名單。

4、2021年，總結(jié)推廣減量化模式。